安徽省CMA、CNAS咨詢第38講-授權簽字人(rén)怎麽批報告？

檢測報告是第三方環境檢測機構的(de)最終産品，是檢驗檢測機構技術(shù)能(néng)力、質量管理(lǐ)和(hé)行(xíng)政管理(lǐ)水(shuǐ)平的(de)綜合體現。檢測報告的(de)質量是企業(yè)的(de)生命線，關系到(dào)企業(yè)的(de)生存和(hé)發展，其重要性不言而喻。影響檢測報告質量的(de)因素是多方面的(de)，人(rén)員技術(shù)能(néng)力、儀器(qì)校(xiào)準、物(wù)料采購(gòu)、方法選擇、環境控制(zhì)和(hé)報告審核等都(dōu)會(huì)對檢測報告質量産生直接的(de)影響。檢測報告的(de)審核作爲檢驗檢測的(de)最後也(yě)是最重要的(de)環節之一，它不僅僅是對報告本身進行(xíng)核查，也(yě)是對檢驗檢測各個(gè)環節的(de)全面核查。那麽如(rú)何對檢測報告進行(xíng)審核呢？以下幾個(gè)方面進行(xíng)：

1、報告的(de)合法性

檢測報告是檢驗檢測機構出具的(de)具有(yǒu)法律證明(míng)作用(yòng)的(de)文(wén)件(jiàn)，因此其合法性必須得以保證。《檢驗檢測機構資質認定管理(lǐ)辦法》（163号令）規定，檢驗檢測機構及其人(rén)員從事檢驗檢測活動，應當遵守國家相(xiàng)關法律法規的(de)規定，遵循客觀獨立、公平公正、誠實信用(yòng)原則，恪守職業(yè)道德，承擔社會(huì)責任；檢驗檢測機構應當在資質認定證書(shū)規定的(de)檢驗檢測能(néng)力範圍内，依據相(xiàng)關标準或者技術(shù)規範規定的(de)程序和(hé)要求，出具檢驗檢測數據、結果。檢驗檢測機構出具檢驗檢測數據、結果時，應當注明(míng)檢驗檢測依據，并使用(yòng)符合資質認定基本規範、評審準則規定的(de)用(yòng)語進行(xíng)表述。檢驗檢測機構對其出具的(de)檢驗檢測數據、結果負責，并承擔相(xiàng)應法律責任。

檢測報告合法性的(de)審核需要從這幾個(gè)方面進行(xíng)：

1）報告中所檢測樣品的(de)類别、檢測項目以及所采樣的(de)檢測方法是否在已經批準的(de)能(néng)力清單範圍内。

2）報告中所涉及到(dào)的(de)檢測标準和(hé)評價标準是否現行(xíng)有(yǒu)效并正确使用(yòng)。例如(rú)，某第三方檢測機構2017年5月(yuè)1日使用(yòng)《水(shuǐ)質化學需氧量的(de)測定重鉻酸鹽法》（GB/T 11914-1989）分(fēn)析廢水(shuǐ)中化學需氧量并出具檢測報告，那麽這份報告就不具有(yǒu)合法性，因爲該報告中采用(yòng)的(de)分(fēn)析方法在2017年5月(yuè)1日已經被新的(de)标準《水(shuǐ)質化學需氧量的(de)測定重鉻酸鹽法》（HJ 828-2017）替代。爲了避免這種情況發生，檢測機構質量部門需要持續關注國家相(xiàng)關法律法規方法标準的(de)出台，并及時做好方法更新的(de)備案以及新方法的(de)培訓工(gōng)作。

3）審核參與檢測的(de)人(rén)員能(néng)力是否經過确認并持證上(shàng)崗。比如(rú)某檢測機構新進一名實習(xí)生，在一名有(yǒu)經驗的(de)檢測人(rén)員指導下練習(xí)并在檢測原始記錄上(shàng)簽字，這種情況下出具的(de)檢測報告也(yě)是不具有(yǒu)法律效力的(de)。

4）審核檢測所使用(yòng)主要設備（對檢測結果有(yǒu)顯著影響的(de)設備）是否經過檢定并在有(yǒu)效期内，檢定校(xiào)準點是否滿足檢測要求。

5）其他(tā)需要審核的(de)要素。例如(rú)，環境條件(jiàn)是否滿足檢測要求，标準物(wù)質是否經過确認等等。

2、報告的(de)完整性

《檢驗檢測機構資質認定能(néng)力評價檢驗檢測機構通用(yòng)要求》（GB/T 214-2017）對檢測報告的(de)内容有(yǒu)明(míng)确的(de)規定，4.5.20 結果報告中規定：“檢驗檢測報告或者應至少(shǎo)包括下列信息：

a）标題；

b）标注資質認定标志，加蓋檢驗檢測專用(yòng)章(zhāng)（适用(yòng)時）；

c）檢驗檢測機構的(de)名稱和(hé)地(dì)址，檢驗檢測的(de)地(dì)點（如(rú)果與檢驗檢測機構的(de)地(dì)址不同）；

d）檢驗檢測報告或證書(shū)的(de)唯一性标識（如(rú)系列号）和(hé)每一頁上(shàng)的(de)标識，以确保能(néng)夠識别該頁是屬于檢驗檢測報告或證書(shū)的(de)一部分(fēn)，以及表明(míng)檢驗檢測報告或證書(shū)結束的(de)清晰标識；

e）客戶的(de)名稱和(hé)聯系信息；

f）所用(yòng)檢驗檢測方法的(de)識别；

g）檢驗檢測樣品的(de)描述、狀态和(hé)标識；

h）檢驗檢測的(de)日期。對檢驗檢測結果的(de)有(yǒu)效性和(hé)應用(yòng)有(yǒu)重大(dà)影響時，注明(míng)樣品的(de)接收日期或抽樣日期；

i）對檢驗檢測結果的(de)有(yǒu)效性或應用(yòng)有(yǒu)影響時，提供檢驗檢測機構或其他(tā)機構所用(yòng)的(de)抽樣計(jì)劃和(hé)程序的(de)說明(míng)；

j）檢驗檢測報告或證書(shū)簽發人(rén)的(de)姓名、簽字或等效的(de)标識和(hé)簽發日期；

k）檢驗檢測結果的(de)測量單位（适用(yòng)時）；

l）檢驗檢測機構不負責抽樣（如(rú)樣品由客戶提供）時，應在報告或證書(shū)中聲明(míng)結果僅适用(yòng)于客戶提供的(de)樣品；

m）檢驗檢測結果來自于外部提供者時的(de)清晰标注；

n）檢驗檢測機構應做出未經本機構批準，不得複制(zhì)（全文(wén)複制(zhì)除外）報告或證書(shū)的(de)聲明(míng)”。

因此，在報告審核環節，報告審核人(rén)員需要仔細核對以上(shàng)要素是否完整和(hé)準确。

3、報告結果的(de)正确性

檢測結果是檢測報告中最重要和(hé)最關鍵的(de)部分(fēn)，檢測結果正确與否直接關系到(dào)檢測報告能(néng)否客觀反映檢測對象污染狀況。我們知道環境檢測數據通常具備五性，分(fēn)别是代表性、準确性、精密性、可(kě)比性和(hé)完整性。筆(bǐ)者從報告審核的(de)實際工(gōng)作經驗出發，認爲做好檢測報告的(de)數據審核可(kě)以從以下幾個(gè)方面進行(xíng)。

1）重視原始記錄的(de)審核。檢測原始記錄是形成檢測報告的(de)基本素材，檢測原始記錄規範正确與否直接影響到(dào)檢測報告的(de)質量。原始記錄通常由檢測人(rén)員填寫，但(dàn)由于檢測人(rén)員能(néng)力素質參差不齊，技術(shù)水(shuǐ)平有(yǒu)所差異，原始記錄填寫中出現各種錯誤在所難免。因此需要有(yǒu)熟悉檢測方法且負責任的(de)人(rén)員對原始記錄進行(xíng)審核，審核内容包括核樣品基本信息是否正确，标準方法使用(yòng)正确與否，結果計(jì)算是否正确，質控措施是否充分(fēn)有(yǒu)效，保留小(xiǎo)數位數和(hé)有(yǒu)效數字位數是否符合要求等；必要時還需對檢測結果的(de)合理(lǐ)性進行(xíng)初步判斷，比如(rú)檢測地(dì)表水(shuǐ)中CODCr結果爲248mg/L，那麽這種情況下需要對檢測過程進行(xíng)檢查，以确保檢測結果準确無誤。不少(shǎo)第三方檢測機構不重視甚至忽略數據審核的(de)環節，原始記錄的(de)審核僅流于形式，爲檢測報告質量埋下了隐患。

2）檢測結果合理(lǐ)性以及異常數據的(de)審核。任何檢測對象都(dōu)不是孤立存在的(de)，其污染狀況通常與氣象因素、地(dì)質環境、曆史條件(jiàn)、生産工(gōng)藝、甚至特定的(de)污染事故都(dōu)息息相(xiàng)關。例如(rú)某些地(dì)區冬天霧霾較嚴重，監測當天屬于黃(huáng)色預警天氣，但(dàn)是同一天檢測到(dào)該地(dì)區PM2.5日均值小(xiǎo)于30μg/m3，那麽這屬于異常結果，需要對檢測過程各個(gè)環節進行(xíng)調查，必要時重新采樣分(fēn)析。同一檢測對象多個(gè)檢測參數間往往有(yǒu)一定的(de)相(xiàng)關性，比如(rú)同一水(shuǐ)樣中通常CODCr>BOD5，CODCr>CODMn，TN>NH3-N，如(rú)果實際檢測結果不符合這個(gè)規律，需要對檢測過程進行(xíng)調查，分(fēn)析可(kě)能(néng)出現異常的(de)原因，必要時進行(xíng)複檢。對于檢測報告中出現的(de)異常數據，需要具體問題具體分(fēn)析。例如(rú)調查采樣過程工(gōng)況是否正常，有(yǒu)無特定污染事故發生；樣品檢測過程中是否存在異常。如(rú)果經核實檢測過程無誤，不能(néng)随意将異常數據剔除，需要實事求是報告檢測結果。

3）檢測結果的(de)審核有(yǒu)時需要借助于曆史檢測數據對檢測結果進行(xíng)判斷。

例如(rú)，對某一湖泊長期監測的(de)結果顯示總氮爲1.0~1.5mg/L，爲Ⅵ類水(shuǐ)質；某檢測公司對該湖泊同一點位進行(xíng)監測顯示總氮的(de)結果爲0.2~0.5 mg/L，爲Ⅱ類水(shuǐ)質。這種情況下首先需要對采樣和(hé)檢測全過程進行(xíng)調查了解；如(rú)果确認檢測過程無誤，則需要分(fēn)析了解引起水(shuǐ)質突變的(de)客觀原因，甚至需要重新采樣進行(xíng)複查。再比如(rú)根據我國土(tǔ)壤酸堿性分(fēn)布“南酸北堿”的(de)特點，我國北方某地(dì)土(tǔ)壤長期檢測pH值爲8.5左右，如(rú)果某次對該地(dì)區土(tǔ)壤pH值進行(xíng)檢測結果顯示爲酸性，則需要檢查采樣和(hé)檢測各個(gè)環節，甚至重新采樣檢測。

4）利用(yòng)化學平衡理(lǐ)論對檢測數據進行(xíng)核查。例如(rú)對水(shuǐ)質樣品分(fēn)析數據進行(xíng)審核時，可(kě)以根據水(shuǐ)質樣品（飲用(yòng)水(shuǐ)、地(dì)下水(shuǐ)和(hé)地(dì)表水(shuǐ)等）中各種離(lí)子的(de)相(xiàng)互關系對分(fēn)析結果進行(xíng)判斷。例如(rú)，飲用(yòng)水(shuǐ)中陰離(lí)子主要以Cl-、SO42-、NO3-和(hé)HCO3-等形式存在，陽離(lí)子主要有(yǒu)Na+、K+、Ca2+、Mg2+等，根據陰陽離(lí)子電荷平衡理(lǐ)論，存在M（Cl-）+2M（SO42-）+M（NO3-）+M（HCO3-）≈M（Na+）+M（K+）+2M（Ca2+）+2M（Mg2+）（M爲摩爾濃度）的(de)關系，如(rú)果陰離(lí)子電荷總量（毫摩爾數）與陽離(lí)子電荷總量差距較大(dà)，則需要對檢測過程進行(xíng)核查，必要時對留樣進行(xíng)複測；再比如(rú)根據沉澱溶解平衡Ca2++SO42-↔CaSO4，溶液中α（Ca2+）×α（SO42-）=9.1×10-6（25℃，活度積）；再比如(rú)根據溶液中弱酸弱堿的(de)電離(lí)平衡NH4+↔NH3+H+，c（NH3）×c（H+）/c（NH4+）=5.6×10-8（25℃），可(kě)以對溶液中铵根離(lí)子、遊離(lí)氨和(hé)pH相(xiàng)互關系進行(xíng)基本判斷。