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“碳達峰、碳中和(hé)”标準解讀(dú)與認證實踐
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“碳達峰、碳中和(hé)”标準解讀(dú)與認證實踐

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  • 發布時間:2021-05-25 12:01
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“碳達峰、碳中和(hé)”标準解讀(dú)與認證實踐

【概要描述】

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 “碳達峰、碳中和(hé)”标準解讀(dú)與認證實踐

2015年巴黎氣候大(dà)會(huì)通過《巴黎協定》制(zhì)定長期目标:将全球平均氣溫較前工(gōng)業(yè)化時期上(shàng)升幅度控制(zhì)在2℃以内,并努力将溫度上(shàng)升幅度限制(zhì)在1.5℃以内。目前,世界主要國家,如(rú)中國、俄羅期、歐盟、美(měi)國等均發布了碳中和(hé)時間表,制(zhì)定了相(xiàng)應法律法規确保“碳達峰、碳中和(hé)”。2020年9月(yuè),我國提出碳排放(fàng)力争于2030年前達到(dào)峰值,争取2060年前實現碳中和(hé)。

國際和(hé)國内相(xiàng)關标準解讀(dú)

目前,國際上(shàng)以生命周期評價ISO 14040标準爲基礎形成的(de)與碳足迹相(xiàng)關量化标準主要有(yǒu)ISO 14064(1-3)、ISO/TS 14067、GHG Protocol、PAS 2050,以及與碳中和(hé)相(xiàng)關的(de)主要标準PAS 2060、INTE B5和(hé)國際标準化組織正在研究制(zhì)定的(de)ISO/WD 14068标準,下面針對認證領域目前使用(yòng)較多的(de)兩大(dà)類标準作簡要的(de)解讀(dú)。

第一大(dà)類是溫室氣體量化标準。其中包括ISO 14064系列标準、PAS 2050 、GHG Protocol 和(hé)ISO 14067等标準。

 ISO 14064系列标準:2006年,國際标準化組織發布ISO 14064系列标準,并于2018年和(hé)2019年進行(xíng)修訂,作爲一個(gè)實用(yòng)工(gōng)具,ISO 14064使得政府和(hé)企業(yè)能(néng)夠按統一标準核算溫室氣體排放(fàng)量,同時服務于溫室氣體排放(fàng)貿易。ISO 14064-1《溫室氣體-第一部分(fēn):組織層面上(shàng)對溫室氣體排放(fàng)和(hé)清除的(de)量化和(hé)報告的(de)規範性指南》詳細規定了設計(jì)、開(kāi)發、管理(lǐ)和(hé)報告的(de)組織或公司GHG清單的(de)原則和(hé)要求。ISO 14064-2:《溫室氣體-第二部分(fēn):項目層面溫室氣體排放(fàng)減量和(hé)清除增量的(de)量化、監測和(hé)報告的(de)規範性指南》著(zhe)重討(tǎo)論旨在減少(shǎo)GHG排放(fàng)量或加快溫室氣體的(de)清除速度的(de)項目(如(rú)碳吸收和(hé)儲存項目)。ISO 14064-3:《溫室氣體-第三部分(fēn):溫室氣體聲明(míng)審定和(hé)核查的(de)規範性指南》闡述了實際驗證過程,規定了核查策劃、評估程序和(hé)評估溫室氣體等要素,适用(yòng)于組織或獨立的(de)第三方機構進行(xíng)報告驗證及索賠。

 PAS 2050:2011年英國标準協會(huì)發布的(de)《PAS 2050:2011商品和(hé)服務在生命周期内的(de)溫室氣體排放(fàng)評價規範》規定了企業(yè)到(dào)企業(yè)(B2B)和(hé)企業(yè)到(dào)消費者(B2C)兩種評價方法。它是以生命周期評價方法爲基礎建立的(de),實現了使用(yòng)一種統一的(de)方法評價商品和(hé)服務在其整個(gè)生命周期内的(de)溫室氣體排放(fàng)量的(de)願望,從而使組織、企業(yè)和(hé)其他(tā)利益相(xiàng)關者受益。

 GHG Protocol :2009年,世界資源組織(WRI)和(hé)世界可(kě)持續發展工(gōng)商理(lǐ)事會(huì)(WBSCD)首次發布GHG Protocol(溫室氣體核算體系:企業(yè)核算與報告标準)修訂稿,2012年發布了最終版,在歐洲和(hé)北美(měi)各國得到(dào)了比較廣泛的(de)應用(yòng)。我國爲了應對氣候變化,将其核算方法體系引入到(dào)了中國,并進行(xíng)了部分(fēn)行(xíng)業(yè)領域的(de)中國化修訂,通過采用(yòng)溫室氣體計(jì)量和(hé)管理(lǐ)的(de)綜合方法,可(kě)以幫助企業(yè)清晰梳理(lǐ)溫室氣體排放(fàng)情況,設立較爲合理(lǐ)的(de)減排目标,最終使企業(yè)減少(shǎo)溫室氣體排放(fàng)。具體可(kě)爲産品整個(gè)life cycle(生命周期)碳排放(fàng)盤查提供标準方法,包括整個(gè)供應鏈,從而幫助企業(yè)或組織減少(shǎo)在産品設計(jì)、制(zhì)造、銷售以及使用(yòng)環節中的(de)碳排放(fàng)。 

 ISO 14067: 《ISO 14067:2018 溫室氣體 産品的(de)碳足迹 量化的(de)要求和(hé)指南》是專門針對産品碳足迹的(de)量化和(hé)外界交流而制(zhì)定的(de),适用(yòng)于商品或服務(統稱産品),其制(zhì)定參考了PAS 2050的(de)基本框架,但(dàn)内容含有(yǒu)一些已有(yǒu)的(de)通用(yòng)或地(dì)方性的(de)規範,比如(rú)在cut-off(數據切斷)規則中沒有(yǒu)規定具體數值等。

第二大(dà)類是碳中和(hé)标準,其中包括PAS 2060标準、ISO 14068和(hé)大(dà)型活動碳中和(hé)實施指南(試行(xíng))。

 PAS 2060:英國标準協會(huì)于2010年全球首次提出了PAS 2060碳中和(hé)承諾,即通過溫室氣體排放(fàng)的(de)量化、還原和(hé)補償實現和(hé)實施碳中和(hé)的(de)組織所必須符合的(de)規定。達成碳中和(hé)的(de)三種可(kě)選擇方式:基本要求方式、考慮曆史已實現的(de)碳減排方式、第一年全抵消方式。PAS 2060規定碳中和(hé)承諾中必須包括溫室氣體減排的(de)承諾,因此也(yě)将鼓勵組織采取更多的(de)措施來應對氣候變化和(hé)改善碳管理(lǐ)。該标準可(kě)适用(yòng)于任何實體,包括:地(dì)區政府、社區、組織企業(yè)、俱樂(yuè)部、家庭及個(gè)人(rén);以及任何實體所選定的(de)标的(de)物(wù),包括産品、組織、小(xiǎo)區、旅行(xíng)、計(jì)劃、建築等。

ISO 14068:ISO于2020年2月(yuè)成立工(gōng)作組制(zhì)定國際标準ISO 14068。該标準當前還在工(gōng)作草(cǎo)案(WD)階段,預計(jì)将于2023年制(zhì)定完成并發布。ISO 14068制(zhì)定重點集中在标準範圍、核心術(shù)語的(de)定義、減排量要求、碳中和(hé)信息交流等方面,将有(yǒu)助于爲人(rén)們提供一種實現碳中和(hé)的(de)統一方法和(hé)原則,并支持各國在制(zhì)定本國氣候變化的(de)計(jì)劃、戰略和(hé)方案時更好地(dì)使用(yòng)碳中和(hé)相(xiàng)關的(de)目标和(hé)說明(míng)。

 大(dà)型活動碳中和(hé)實施指南(試行(xíng)):我國生态環境部2019年發布《大(dà)型活動碳中和(hé)實施指南(試行(xíng))》規範了大(dà)型活動的(de)碳中和(hé)實施,填補了我國在這方面的(de)空白。指南中将“碳中和(hé)”定義爲“通過購(gòu)買碳配額、碳信用(yòng)的(de)方式或通過新建林業(yè)項目産生碳彙量的(de)方式抵消大(dà)型活動的(de)溫室氣體排放(fàng)量”。

“碳”标準的(de)認證實踐

一是企業(yè)溫室氣體清單核查。 目前,ISO 14064是國際上(shàng)核算組織層面溫室氣體排放(fàng)應用(yòng)度較高(gāo)的(de)标準之一,也(yě)是很多國家組織/區域碳核算、碳披露框架所參照(zhào)的(de)主要标準之一。中國質量認證中心(CQC)作爲我國認證領域的(de)國家隊,ISO 14064業(yè)務領域涉及鋼鐵(tiě)、化工(gōng)、建築、建材、機械、電子、制(zhì)藥、照(zhào)明(míng)、紡織、太陽能(néng)、家用(yòng)電器(qì)等幾十個(gè)行(xíng)業(yè),截至目前,ISO 14064累計(jì)發證量已超過600張,涉及企業(yè)超過300餘家。

二是碳足迹核查。《聯合國氣候變化框架》将“碳足迹”定義爲衡量人(rén)類活動中釋放(fàng)的(de)或是在産品或服務的(de)整個(gè)生命周期中累計(jì)排放(fàng)的(de)二氧化碳和(hé)其他(tā)溫室氣體的(de)總量。爲了緩解全球變暖的(de)增長趨勢,各國政府和(hé)相(xiàng)關機構都(dōu)紛紛開(kāi)展了碳足迹評價方法研究,并在碳足迹基礎上(shàng)推出了“碳标簽”。目前,在世界範圍内,已有(yǒu)14個(gè)國家和(hé)地(dì)區,開(kāi)展了19種産品碳足迹評價制(zhì)度,評價産品超過2500種。CQC依據ISO/TS 14067和(hé)PAS 2050标準,開(kāi)展的(de)産品碳足迹服務領域涉及化工(gōng)、建材、機械、電汽、電子、制(zhì)藥、照(zhào)明(míng)、有(yǒu)色金(jīn)屬(包括鋁制(zhì)品)、紡織、太陽能(néng)、家用(yòng)電器(qì)、汽車(chē)制(zhì)造、機電、輕工(gōng)日化、超市服務、酒店(diàn)服務等衆多行(xíng)業(yè),獲證産品達數百種。

三是低碳産品認證。低碳産品認證制(zhì)度是中國推行(xíng)的(de)自願認證制(zhì)度。中國政府于2013年以部門規章(zhāng)形式發布,旨在控制(zhì)中國的(de)溫室氣體排放(fàng),改變以往以控制(zhì)生産端排放(fàng)爲主要控制(zhì)措施的(de)局面。目前,以目錄化管理(lǐ)的(de)方式實施,将評價标準成熟、符合産品行(xíng)業(yè)管理(lǐ)的(de)産品納入到(dào)目錄中,已發布兩批低碳産品認證目錄,包括通用(yòng)矽酸鹽水(shuǐ)泥、平闆玻璃、鋁合金(jīn)建築型材、中小(xiǎo)型三相(xiàng)異步電動機、建築陶瓷磚(闆)、輪胎、紡織面料等7種産品。基于碳足迹應用(yòng)以及國家低碳産品認證目錄,截至目前,CQC簽發了500多張低碳産品認證證書(shū),涉及雲南、内蒙古、廣東、山東、河南、河北、貴州、湖北、福建、江蘇、安徽、新疆、上(shàng)海(hǎi)、重慶、深圳、北京等省區市的(de)共200家左右企業(yè)。

四是碳中和(hé)認證。根據IPCC 2018年《全球升溫1. 5℃》的(de)特别報告将碳中和(hé)定義爲:當一定時期内通過人(rén)爲二氧化碳移除使得全球人(rén)爲二氧化碳排放(fàng)量達到(dào)平衡時,可(kě)實現淨零二氧化碳排放(fàng)。目前我國的(de)碳中和(hé)相(xiàng)關認證處于起步階段,實現碳中和(hé)的(de)步驟主要有(yǒu)三步,即:碳排放(fàng)核算、碳減排、抵消。需要建立準确的(de)碳足迹核算方法、合理(lǐ)的(de)碳足迹評價模型,制(zhì)定符合我國國情的(de)規劃以及完善碳足迹認證體系等一系列理(lǐ)論基礎是實現碳中和(hé)的(de)第一步,也(yě)是決定後續工(gōng)作能(néng)否順利展開(kāi)的(de)關鍵性一步。

CQC從2010年開(kāi)始,就緻力于碳中和(hé)相(xiàng)關的(de)評測、認證及标準化工(gōng)作,曾爲上(shàng)海(hǎi)世博會(huì)多個(gè)場(chǎng)館的(de)碳中和(hé)提供了溫室氣體排放(fàng)核查服務,之後陸續向昆博會(huì)、新疆科洽會(huì)、鎮江低碳大(dà)會(huì)、粵港澳生态環境高(gāo)端論壇等大(dà)型活動完成碳中和(hé)核查,也(yě)爲多家企業(yè)客戶頒發了組織層面的(de)碳中和(hé)證書(shū)。2021年1月(yuè),CQC向中航資本大(dà)廈頒發首張首都(dōu)央企金(jīn)融機構辦公大(dà)廈碳中和(hé)證書(shū);2021年3月(yuè),CQC與長城汽車(chē)簽訂合作協議,就碳達峰、碳中和(hé)相(xiàng)關認證評測領域開(kāi)展創新合作。

五是“碳達峰、碳中和(hé)”定制(zhì)化技術(shù)服務。CQC目前爲地(dì)方政府及主管部門和(hé)優質客戶提供定制(zhì)化的(de)區域/企業(yè)層級的(de)“碳達峰、碳中和(hé)”配套技術(shù)服務。在區域層級,CQC可(kě)協助主管部門完成區域排放(fàng)現狀調查及影響/風險分(fēn)析;并在現狀分(fēn)析的(de)基礎上(shàng)結合産業(yè)調整方向預測區域碳排放(fàng)趨勢,設定在達峰實現前不同階段技術(shù)路(lù)線的(de)側重點;協助主管部門完成區域重點行(xíng)業(yè)達峰形勢的(de)預測和(hé)分(fēn)析,爲制(zhì)定符合國家及區域自身發展情景的(de)碳達峰碳中和(hé)技術(shù)路(lù)線圖奠定基礎。

在企業(yè)層級,CQC可(kě)在對客戶組織層面和(hé)産品層面分(fēn)别提供碳排放(fàng)清單核查和(hé)産品碳足迹核查的(de)基礎上(shàng),摸清碳排放(fàng)基數和(hé)具體排放(fàng)情況;針對客戶的(de)排放(fàng)特點,協助企業(yè)制(zhì)定碳達峰碳中和(hé)技術(shù)路(lù)線圖,并制(zhì)定逐年減排目标;爲目标落實過程中客戶的(de)自主減排行(xíng)動提供綠(lǜ)色技術(shù)評價、節能(néng)量審核、合同能(néng)源管理(lǐ)項目減免稅審核等服務,以及組織/産品/建築/活動層級的(de)碳中和(hé)核查服務。

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