現在，我代表省人(rén)民(mín)政府，向大(dà)會(huì)報告政府工(gōng)作，請予審議，并請省政協各位委員提出意見。

2020年，是安徽發展史上(shàng)極不平凡的(de)一年。我省先後遭遇百年不遇的(de)新冠肺炎疫情和(hé)曆史罕見的(de)大(dà)範圍嚴重汛情。全省人(rén)民(mín)在以習(xí)近平同志爲核心的(de)黨中央堅強領導下，認真貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話(huà)指示精神，全面落實黨中央、國務院及中共安徽省委決策部署，衆志成城，克難奮進，一仗一仗地(dì)去打并打勝了疫情防控阻擊戰、複工(gōng)複産聯動戰、精準脫貧收官戰、防汛救災保衛戰，實現了經濟發展穩定向好、社會(huì)大(dà)局和(hé)諧穩定。全省生産總值3.87萬億元，增長3.9%、居全國第4位；固定資産投資增長5.1%；社會(huì)消費品零售總額增長2.6%；進出口總額增長13.6%；規模以上(shàng)工(gōng)業(yè)增加值增長6%；一般公共預算收入增長1%；城鎮、農(nóng)村常住居民(mín)人(rén)均可(kě)支配收入分(fēn)别增長5.1%和(hé)7.8%；城鎮新增就業(yè)66.3萬人(rén)、調查失業(yè)率5.4%；居民(mín)消費價格漲幅2.7%；糧食産量803.8億斤、居全國第4位。經濟發展實現量的(de)合理(lǐ)增長和(hé)質的(de)穩步提升。

（一）新冠肺炎疫情防控取得重大(dà)戰略成果。面對突如(rú)其來的(de)疫情，堅決貫徹習(xí)近平總書(shū)記要求，堅持人(rén)民(mín)至上(shàng)、生命至上(shàng)，迅即啓動一級響應，迅速打響疫情防控的(de)人(rén)民(mín)戰争、總體戰、阻擊戰。全面落實“早發現、早報告、早隔離(lí)、早治療”要求，率先實行(xíng)定點集中隔離(lí)、全面核酸篩查和(hé)全面封閉管理(lǐ)，用(yòng)一個(gè)月(yuè)時間控制(zhì)住疫情蔓延。全省累計(jì)報告本地(dì)确診病例991例，全面落實“四集中”要求，不惜一切代價救治患者，治愈率達99.4%，用(yòng)一個(gè)半月(yuè)時間實現住院患者“清零”。堅決響應黨中央号召，派出8批1362名援鄂醫療隊員奔赴武漢，累計(jì)救治3156名患者。超額完成國家下達的(de)防疫物(wù)資生産保供任務，先後6次向湖北捐獻血液292萬毫升、居全國第一。中國科大(dà)“托珠單抗”治療方案列入國家診療方案。疫情防控轉入常态化以後，全面落實“外防輸入、内防反彈”各項措施，防控成果持續鞏固。在這場(chǎng)同疫情的(de)殊死較量中，白衣天使挺身而出、逆行(xíng)赴險，企業(yè)、僑胞、愛心人(rén)士采購(gòu)捐獻抗疫物(wù)資、解燃眉之急，人(rén)民(mín)解放(fàng)軍指戰員和(hé)武警官兵、公安幹警、廣大(dà)民(mín)兵勇挑重擔，社區工(gōng)作者、基層幹部、機關下沉幹部、志願者和(hé)新聞工(gōng)作者堅守崗位，快遞、環衛、抗疫物(wù)資生産運輸人(rén)員不辭勞苦，全省人(rén)民(mín)在風雨同舟、守望相(xiàng)助中築起了抗擊疫情的(de)堅固防線，以團結、拼搏、奉獻的(de)實際行(xíng)動凝聚了偉大(dà)抗疫精神，奪取了抗疫鬥争的(de)偉大(dà)勝利！

（二）抗擊特大(dà)洪澇災害取得全面勝利。去年汛期，我省暴雨天數、累計(jì)雨量創曆史記錄，衆多江河湖泊水(shuǐ)位超警戒超保證超曆史。我們把确保人(rén)民(mín)生命安全擺在第一位，及時啓動防汛Ⅰ級應急響應，宣布相(xiàng)關地(dì)區進入緊急防汛期，全面展開(kāi)長江、淮河、巢湖“三線作戰”。提前撤離(lí)安置群衆132.9萬人(rén)，加固加高(gāo)堤壩1189公裏，排查處置險情2325處。科學調度運用(yòng)幹支流水(shuǐ)庫和(hé)長江、淮河流域11個(gè)蓄滞洪區，王家壩閘13年後再次開(kāi)閘洩洪。快速推進災後恢複重建，損毀房屋重建和(hé)修繕加固入冬前全部完成。習(xí)近平總書(shū)記考察安徽時用(yòng)“四個(gè)沒有(yǒu)”充分(fēn)肯定我省防汛救災工(gōng)作，即沒有(yǒu)發生重大(dà)人(rén)員傷亡事件(jiàn)，重要堤防沒有(yǒu)出現損毀，國家重要基礎設施沒有(yǒu)受到(dào)沖擊，經濟社會(huì)發展重點工(gōng)作沒有(yǒu)受到(dào)影響。在重大(dà)汛情險情面前，廣大(dà)幹部群衆堅守一線，蓄滞洪區群衆顧全大(dà)局，人(rén)民(mín)解放(fàng)軍指戰員、武警官兵、公安幹警、民(mín)兵、應急救援人(rén)員、工(gōng)程技術(shù)人(rén)員和(hé)廣大(dà)基層幹部群衆沖鋒在前，履職盡責，用(yòng)汗水(shuǐ)乃至生命譜寫了新時代抗洪搶險的(de)英雄贊歌!

（三）經濟運行(xíng)實現穩中有(yǒu)進。系統推進“六穩”“六保”，及時出台226條政策舉措，建立複工(gōng)複産調度和(hé)幫扶機制(zhì)。堅決落實中央惠企利民(mín)政策，新增減稅降費672億元，下達各類直達資金(jīn)1345億元，清理(lǐ)拖欠民(mín)營企業(yè)中小(xiǎo)企業(yè)賬款11.6億元。開(kāi)展農(nóng)民(mín)工(gōng)返崗“點對點”服務，創新“共享用(yòng)工(gōng)”機制(zhì)，率先實行(xíng)“免報直發”返還失業(yè)保險費2.1億元。有(yǒu)效防範化解重大(dà)金(jīn)融風險，高(gāo)風險金(jīn)融機構數量明(míng)顯下降，網貸機構全部停業(yè)退出，地(dì)方政府債務規模基本适度，守住了不發生系統性金(jīn)融風險底線。擴大(dà)優勢産品供給，電子信息、汽車(chē)、光(guāng)伏等産業(yè)強勁增長。組織14批全省重大(dà)項目集中開(kāi)工(gōng)，新開(kāi)工(gōng)億元以上(shàng)重點項目3778個(gè)、竣工(gōng)1826個(gè)。商合杭高(gāo)鐵(tiě)全線貫通，合安高(gāo)鐵(tiě)建成通車(chē)，蕪宣機場(chǎng)建成試飛(fēi)，建成5G基站29415個(gè)。限額以上(shàng)網上(shàng)商品零售額增長25.3%。跨境電商交易額增長1倍以上(shàng)。實際利用(yòng)外資增長2.1%。全省經濟加速恢複到(dào)常态，統籌疫情防控和(hé)經濟社會(huì)發展取得顯著成效。

（四）脫貧攻堅戰圓滿收官。開(kāi)展“抗疫情、補短闆、促攻堅”專項行(xíng)動，加大(dà)對受災貧困群衆救助幫扶政策支持，全面加強農(nóng)村困難群體精準監測幫扶，幫助179.1萬貧困勞動力返崗就業(yè)，幫銷扶貧産品209.6億元，防止了因疫因災緻貧返貧。全面完成中央專項巡視“回頭看”和(hé)國家成效考核反饋問題整改，“兩不愁三保障”和(hé)飲水(shuǐ)安全問題動态清零。剩餘8.7萬貧困人(rén)口全部脫貧。脫貧攻堅普查高(gāo)質量完成。

（五）科技創新取得重大(dà)突破。國家實驗室建設取得決定性進展，政策、條件(jiàn)、資金(jīn)等服務保障有(yǒu)力有(yǒu)效。大(dà)健康研究院挂牌運行(xíng)。實施“揭榜挂帥”關鍵共性技術(shù)攻關項目76項。“九章(zhāng)”量子計(jì)算原型機研制(zhì)成功，量子鑽石原子力顯微鏡、柔性可(kě)折疊玻璃、緊湊型超導回旋質子加速器(qì)等重大(dà)創新成果不斷湧現，集成電路(lù)、新型顯示等領域關鍵核心技術(shù)攻關取得新突破。新扶持高(gāo)層次科技人(rén)才團隊55個(gè)。新增高(gāo)新技術(shù)企業(yè)1923家、國家專精特新“小(xiǎo)巨人(rén)”企業(yè)61家、國家技術(shù)創新示範企業(yè)7家。“中國聲谷”入駐企業(yè)1024家、營業(yè)收入1060億元。

（六）實施長三角一體化發展戰略取得重大(dà)進展。習(xí)近平總書(shū)記在合肥主持召開(kāi)紮實推進長三角一體化發展座談會(huì)，标定了安徽深度融入長三角的(de)新方位、新使命。我們著(zhe)眼于一體化和(hé)高(gāo)質量兩個(gè)關鍵詞，加快推進重點任務建設。區域合作五個(gè)“區塊鏈接”加快推進，皖北承接産業(yè)轉移集聚區建設取得國家專項政策支持。實施科技創新聯合攻關專項16項。實現“一網通辦”服務事項104項，職工(gōng)醫保異地(dì)普通門診費用(yòng)直接結算全面實現，一體化共建帶來更多便利化。

（七）生态環境質量持續改善。全省PM2.5平均濃度下降15.2%，國考斷面水(shuǐ)質優良比例達到(dào)87.7%、全部消除劣Ⅴ類。美(měi)麗(lì)長江（安徽）經濟帶建設深入推進，長江流域國考斷面水(shuǐ)質優良比例90%、爲有(yǒu)監測記錄以來最好水(shuǐ)平。全面落實長江“十年禁漁”，禁捕區域内漁船(chuán)、漁民(mín)全面退捕，退捕漁民(mín)轉産就業(yè)率、參保率動态實現100%。完成造林152.6萬畝。全國林長制(zhì)改革示範區建設紮實推進，我省率先探索實施的(de)林長制(zhì)走向全國。

（八）改革開(kāi)放(fàng)取得新成效。全面推行(xíng)“皖事通辦”，率先推出7×24小(xiǎo)時政務服務地(dì)圖，企業(yè)開(kāi)辦實現“一網通辦、全程網辦、一日辦結”。新登記各類市場(chǎng)主體104.8萬戶，增長5.8%。新增境内首發上(shàng)市企業(yè)20家、總數達126家，其中新增科創闆上(shàng)市企業(yè)8家、居全國第7位。省區域性股權市場(chǎng)挂牌企業(yè)達7320家、居全國第1位。農(nóng)村集體産權制(zhì)度改革整省試點任務順利完成。全省首次排污權交易成功實施。縣域醫共體實現縣（市）全覆蓋。

中國（安徽）自由貿易試驗區獲批建設，掀開(kāi)了我省打造改革開(kāi)放(fàng)新高(gāo)地(dì)的(de)新篇章(zhāng)，開(kāi)局工(gōng)作紮實推進。成功舉辦世界制(zhì)造業(yè)大(dà)會(huì)江淮線上(shàng)經濟論壇和(hé)世界顯示産業(yè)大(dà)會(huì)。合肥中歐班列開(kāi)行(xíng)568列，增長35.2%。合肥經開(kāi)區綜合保稅區通過驗收，安慶綜合保稅區獲批設立。大(dà)衆新能(néng)源汽車(chē)中國生産基地(dì)和(hé)研發中心總部、蔚來汽車(chē)中國總部落戶合肥。外事工(gōng)作創新成效顯現，僑務、對台、港澳工(gōng)作取得新進展。

（九）民(mín)生保障和(hé)社會(huì)建設水(shuǐ)平得到(dào)新提升。民(mín)生支出占财政支出84.7%，33項民(mín)生工(gōng)程投入1213.6億元。新建、改擴建公辦幼兒園478個(gè)，建成鄉村智慧學校(xiào)2714所。基本養老保險覆蓋4773.7萬人(rén)，企業(yè)職工(gōng)基本養老保險基金(jīn)實現省級統籌，退休人(rén)員基本養老金(jīn)月(yuè)人(rén)均增加5%。255.6萬低保對象、特困人(rén)員、困境兒童基本生活得到(dào)妥善保障。集中開(kāi)工(gōng)重點公共衛生項目36個(gè)，國家兒童區域醫療中心啓動建設，智醫助理(lǐ)覆蓋所有(yǒu)基層醫療機構，疾病預防控制(zhì)體系、重大(dà)疫情救治體系建設全面推進。省第五屆全民(mín)健身運動會(huì)成功舉辦。安全生産形勢總體穩定，我省成爲全國“智慧應急”試點省。掃黑(hēi)除惡專項鬥争取得重要戰果，“守護平安”系列行(xíng)動有(yǒu)力有(yǒu)效。信訪形勢持續向好。哲學社會(huì)科學、參事文(wén)史、檔案方志等工(gōng)作持續加強，民(mín)族宗教、婦女(nǚ)兒童、殘疾人(rén)、紅十字、慈善、志願服務等工(gōng)作再上(shàng)新台階，國防動員、退役軍人(rén)事務管理(lǐ)、人(rén)民(mín)防空、雙擁優撫工(gōng)作取得新進步，援藏援疆、氣象、地(dì)震等工(gōng)作取得新成效。

我們加強黨風廉政建設，持續深化“三個(gè)以案”警示教育，力戒形式主義、官僚主義，全省性會(huì)議、省政府文(wén)件(jiàn)和(hé)督查檢查考核分(fēn)别減少(shǎo) 27.3%、15.7%和(hé)35.7%。持續加強依法行(xíng)政，自覺接受人(rén)大(dà)監督和(hé)政協民(mín)主監督，制(zhì)定修改廢止省政府規章(zhāng)11件(jiàn)，提請省人(rén)大(dà)常委會(huì)審議地(dì)方性法規18件(jiàn)。全省辦結行(xíng)政複議案件(jiàn)6447件(jiàn)。辦理(lǐ)省人(rén)大(dà)代表建議1147件(jiàn)、省政協提案761件(jiàn)。

各位代表！

2020年是“十三五”規劃收官之年。過去五年，全省人(rén)民(mín)在以習(xí)近平同志爲核心的(de)黨中央堅強領導下，在習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話(huà)指示精神的(de)科學指引下，有(yǒu)效應對嚴峻複雜的(de)形勢變化，堅持穩中求進，加強改革創新，高(gāo)質量實施五大(dà)發展行(xíng)動計(jì)劃，“十三五”規劃主要目标任務全面完成，決勝全面建成小(xiǎo)康社會(huì)取得決定性成就。一是經濟實力大(dà)幅躍升。全省生産總值從2.38萬億元增加到(dào)3.87萬億元，人(rén)均生産總值從3.9萬元增加到(dào)6.1萬元，發展格局實現了從“總量居中、人(rén)均靠後”向“總量靠前、人(rén)均居中”的(de)曆史性跨越！二是脫貧攻堅目标任務如(rú)期完成。484萬建檔立卡貧困人(rén)口全部脫貧，3000個(gè)貧困村全部出列，31個(gè)貧困縣全部摘帽，千百年來的(de)絕對貧困問題曆史性得到(dào)解決！三是科技創新能(néng)力顯著增強。國家實驗室、合肥綜合性國家科學中心率先獲批布局，“四個(gè)一”創新主平台和(hé)“一室一中心”分(fēn)平台立柱架梁，大(dà)科學裝置集群初步形成，量子通信、動态存儲芯片、陶鋁新材料、超薄玻璃等标志性原創成果競相(xiàng)湧現，區域創新能(néng)力穩居全國第一方陣。四是供給側結構性改革取得重大(dà)進展。“三去一降一補”成效明(míng)顯。糧食産量由全國第6位上(shàng)升爲第4位。戰略性新興産業(yè)産值、高(gāo)新技術(shù)産業(yè)增加值年均分(fēn)别增長17.3%和(hé)15.1%，戰略性新興産業(yè)産值占規模以上(shàng)工(gōng)業(yè)比重由22.4%提高(gāo)到(dào)40.3%，制(zhì)造業(yè)高(gāo)質量發展指數居全國前列，三次産業(yè)結構實現從“二三一”到(dào)“三二一”的(de)重要轉變。五是區域發展整體效能(néng)全面提升。全省域納入長三角一體化發展，在全國發展格局中的(de)戰略地(dì)位進一步提升。“一圈五區”發展布局基本形成。基礎設施體系顯著改善，高(gāo)鐵(tiě)運營總裏程2329公裏、居全國第1位，實現“市市通高(gāo)鐵(tiě)”；“五縱九橫”高(gāo)速公路(lù)網加速形成，新建改建農(nóng)村公路(lù)12.7萬公裏；“一樞五支”機場(chǎng)發展格局初步形成，通用(yòng)航空加快發展；淮河、長江幹流骨幹防洪工(gōng)程體系進一步完善，引江濟淮世紀夙願付諸實施。六是污染防治攻堅戰階段性目标順利實現。全省PM2.5平均濃度下降25%，空氣質量優良天數比率82.9%，城市黑(hēi)臭水(shuǐ)體基本消除，森林覆蓋率30.22%，美(měi)麗(lì)長江（安徽）經濟帶建設取得重要階段性成效。七是改革開(kāi)放(fàng)實現重大(dà)突破。“放(fàng)管服”改革縱深推進，省級行(xíng)政權力事項保持全國最少(shǎo)。國資國企改革不斷深化，海(hǎi)螺集團、銅陵有(yǒu)色跻身世界500強，馬鋼集團與中國寶武實現戰略重組，港航資源整合實現一體化快速發展。民(mín)營經濟總量突破2萬億元、占生産總值比重超60%，全省實有(yǒu)各類市場(chǎng)主體587.8萬戶、增長113%。林長制(zhì)、編制(zhì)周轉池、縣域醫共體、新安江流域生态補償機制(zhì)試點等改革品牌不斷湧現。中國 （安徽）自由貿易試驗區啓動建設，構建更高(gāo)水(shuǐ)平開(kāi)放(fàng)型經濟新體制(zhì)邁出新步伐。八是人(rén)民(mín)生活和(hé)社會(huì)發展水(shuǐ)平顯著提高(gāo)。城鎮、農(nóng)村常住居民(mín)人(rén)均可(kě)支配收入年均分(fēn)别增長7.9%和(hé)9%。學前教育毛入園率提高(gāo)到(dào)90%，縣域義務教育基本均衡提前3年實現全覆蓋。城鎮新增就業(yè)342.9萬人(rén)。覆蓋城鄉的(de)基本醫療衛生制(zhì)度框架基本建立。建成保障性安居工(gōng)程156.44萬套，改造農(nóng)村危房47.37萬戶。城鄉居民(mín)基本醫療保險和(hé)大(dà)病保險實現統一，基本醫療保險、基本養老保險實現全覆蓋，農(nóng)村低保平均保障标準從每年3261元提高(gāo)到(dào)7670元。連續9年進入全國平安建設先進行(xíng)列。文(wén)化事業(yè)和(hé)文(wén)化産業(yè)繁榮發展，入選地(dì)級全國文(wén)明(míng)城市總數達12個(gè)、居全國第2位，入選中國好人(rén)總數1491人(rén)、居全國第1位，中國好人(rén)安徽多！

各位代表！

過去五年勇毅奮進、磨砺玉成，成就來之不易。五年的(de)發展充分(fēn)表明(míng)，隻要我們始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會(huì)主義思想爲指導，堅定不移貫徹新發展理(lǐ)念，發揮自身優勢，把握戰略機遇，加強改革創新，就一定能(néng)在高(gāo)質量發展賽道上(shàng)攻堅克難、實現趕超。五年的(de)發展充分(fēn)證明(míng)，安徽發展最根本的(de)保證在于以習(xí)近平同志爲核心的(de)黨中央堅強領導，特别是總書(shū)記在“十三五”開(kāi)局之年和(hé)收官之年兩次考察安徽，爲我省發展科學定向、擘畫藍圖，感召和(hé)激發了全省人(rén)民(mín)的(de)奮進力量。在總書(shū)記的(de)親切關懷和(hé)指引下，全省人(rén)民(mín)知重負重、苦幹實幹，付出了艱辛汗水(shuǐ)，拼出了驕人(rén)業(yè)績。在此，我代表省人(rén)民(mín)政府，向在各個(gè)崗位辛勤工(gōng)作的(de)全省人(rén)民(mín)，向給予政府工(gōng)作大(dà)力支持的(de)人(rén)大(dà)代表和(hé)政協委員，向各民(mín)主黨派、工(gōng)商聯、人(rén)民(mín)團體和(hé)社會(huì)各界人(rén)士，向駐皖解放(fàng)軍指戰員、武警官兵、政法公安幹警和(hé)消防救援隊伍指戰員，向關心、支持安徽改革發展的(de)中央各部門、兄弟省區市、港澳台同胞、海(hǎi)外僑胞和(hé)國際友(yǒu)人(rén)，表示衷心的(de)感謝！

我們也(yě)清醒地(dì)認識到(dào)，我省發展不平衡不充分(fēn)問題仍然突出。科技創新存在短闆，企業(yè)創新能(néng)力不強，科技成果轉化效率不高(gāo)。工(gōng)業(yè)“四基”存在弱項，總部經濟、頭部企業(yè)缺乏，現代服務業(yè)發展相(xiàng)對滞後，産業(yè)鏈供應鏈穩定性和(hé)競争力亟待提高(gāo)。農(nóng)業(yè)基礎仍然薄弱，鄉村建設和(hé)治理(lǐ)水(shuǐ)平不高(gāo)。大(dà)疫之後經濟恢複常态的(de)基礎尚不穩固，中小(xiǎo)企業(yè)困難較多。重要領域和(hé)關鍵環節改革有(yǒu)待深化，制(zhì)度型開(kāi)放(fàng)任務繁重，市場(chǎng)主體活力和(hé)民(mín)營經濟實力有(yǒu)待增強。城鄉區域發展仍不平衡，中心城市和(hé)城市群競争力不強。生态環保任重道遠。防範化解風險任務艱巨。城鄉居民(mín)收入分(fēn)配差距較大(dà)，中等收入群體規模較小(xiǎo)，基礎設施和(hé)基本公共服務體系不夠完善，人(rén)民(mín)群衆生産生活還面臨一些亟待解決的(de)問題。一些幹部思想不夠解放(fàng)、擔當作爲精神不強，一些政策舉措落實不到(dào)位，營商環境與一流水(shuǐ)平存在差距。個(gè)别領域形式主義、官僚主義仍有(yǒu)表現，腐敗現象仍有(yǒu)發生。我們要直面這些問題，一件(jiàn)一件(jiàn)加以解決，決不辜負全省人(rén)民(mín)的(de)期待！

根據《中共安徽省委關于制(zhì)定國民(mín)經濟和(hé)社會(huì)發展第十四個(gè)五年規劃和(hé)二○三五年遠景目标的(de)建議》，省人(rén)民(mín)政府編制(zhì)了 《安徽省國民(mín)經濟和(hé)社會(huì)發展第十四個(gè)五年規劃和(hé)2035年遠景目标綱要（草(cǎo)案）》，提交大(dà)會(huì)審查。

《綱要（草(cǎo)案）》錨定2035年遠景目标，貫徹習(xí)近平總書(shū)記對我省提出的(de)強化“兩個(gè)堅持”、實現“兩個(gè)更大(dà)”的(de)目标要求，圍繞加快建設經濟強、百姓富、生态美(měi)的(de)新階段現代化美(měi)好安徽，明(míng)确了今後五年經濟社會(huì)發展的(de)主要目标和(hé)戰略任務，提出了一系列支撐發展的(de)重大(dà)平台、重大(dà)工(gōng)程、重大(dà)改革和(hé)重大(dà)行(xíng)動，突出了以下四個(gè)方面。

（一）立足新發展階段，推動經濟實力實現更大(dà)躍升。堅定不移把發展作爲解決一切問題的(de)基礎和(hé)關鍵，在質量效益明(míng)顯提升的(de)基礎上(shàng)實現經濟持續健康發展。到(dào)2025年，高(gāo)質量發展走在全國前列，經濟總量跻身全國第一方陣，人(rén)均地(dì)區生産總值與全國差距進一步縮小(xiǎo)。經濟結構更加優化，農(nóng)業(yè)基礎更加穩固，制(zhì)造業(yè)增加值占地(dì)區生産總值比重達到(dào)30%左右，數字經濟增加值占地(dì)區生産總值比重明(míng)顯上(shàng)升，湧現更多在全國有(yǒu)重要影響力的(de)經濟強市、強縣（市、區）。

（二）貫徹新發展理(lǐ)念，推動高(gāo)質量發展實現更大(dà)突破。

——打造具有(yǒu)重要影響力的(de)科技創新策源地(dì)。堅持創新在現代化建設全局中的(de)核心地(dì)位，堅持“四個(gè)面向”，把科技自立自強作爲安徽跨越式發展的(de)戰略支撐，深入實施科教興皖、人(rén)才強省、創新驅動發展戰略，強化國家戰略科技力量，打造“五個(gè)一”創新主平台和(hé)“一室一中心”分(fēn)平台升級版，加快建設“高(gāo)原”“高(gāo)峰”相(xiàng)得益彰、創新創業(yè)蓬勃發展的(de)科技強省。建設科技創新攻堅力量體系，研究制(zhì)定國家基礎研究十年行(xíng)動安徽方案，擴容升級科技創新“攻尖”計(jì)劃，建強以國家實驗室爲内核、以合肥綜合性國家科學中心爲基石、以合肥濱湖科學城爲載體、以合蕪蚌國家自主創新示範區爲外延、以全面創新改革試驗省建設爲網絡的(de)支柱和(hé)框架，創建基礎學科研究中心、國際和(hé)區域科技創新中心、國家産業(yè)創新中心、國家制(zhì)造業(yè)創新中心、創新聯合體、科技大(dà)市場(chǎng)等支撐平台。提升企業(yè)技術(shù)創新能(néng)力，實施中小(xiǎo)微科技型企業(yè)梯度培育計(jì)劃，促進各類創新要素向企業(yè)集聚。深入推進江淮英才計(jì)劃，實施知識更新工(gōng)程、技能(néng)提升行(xíng)動，加強戰略科技人(rén)才、科技領軍人(rén)才、青年科技人(rén)才和(hé)基礎研究人(rén)才培養引進，壯大(dà)高(gāo)水(shuǐ)平工(gōng)程師(shī)和(hé)高(gāo)技能(néng)人(rén)才隊伍。實現一批前瞻性基礎研究、關鍵核心技術(shù)重大(dà)突破，區域創新能(néng)力穩居全國第一方陣，持續争先進位。

——打造具有(yǒu)重要影響力的(de)新興産業(yè)聚集地(dì)。堅持把做實做強做優實體經濟作爲主攻方向，堅定不移推進制(zhì)造強省、質量強省、網絡強省、數字江淮建設，協同開(kāi)展産業(yè)鏈供應鏈鍛長闆補短闆，統籌推進傳統産業(yè)轉型升級和(hé)新興産業(yè)發展壯大(dà)。開(kāi)展十大(dà)新興産業(yè)高(gāo)質量發展行(xíng)動，建設新型顯示、集成電路(lù)、新能(néng)源汽車(chē)和(hé)智能(néng)網聯汽車(chē)、人(rén)工(gōng)智能(néng)、智能(néng)家電5個(gè)世界級戰略性新興産業(yè)集群，在新一代信息技術(shù)、新材料、新能(néng)源、生命健康等領域打造增長引擎。大(dà)力發展數字經濟，打造一批數字科技創新先行(xíng)區和(hé)數字經濟産業(yè)集聚區。加快發展現代服務業(yè)，推動生産性服務業(yè)向專業(yè)化和(hé)價值鏈高(gāo)端延伸，推動生活性服務業(yè)向高(gāo)品質和(hé)多樣化升級。培育形成1個(gè)萬億級産業(yè)、10個(gè)左右千億以上(shàng)産業(yè)、100個(gè)左右“群主”“鏈長”企業(yè)、1000個(gè)以上(shàng)專精特新及“小(xiǎo)巨人(rén)”“冠軍”企業(yè)。

——打造具有(yǒu)重要影響力的(de)改革開(kāi)放(fàng)新高(gāo)地(dì)。推進關鍵領域改革，激發各類市場(chǎng)主體活力，建設高(gāo)标準市場(chǎng)體系，推動有(yǒu)效市場(chǎng)和(hé)有(yǒu)爲政府更好結合，持續優化 “四最”營商環境。實施更大(dà)範圍、更寬領域、更深層次對外開(kāi)放(fàng)，打造高(gāo)能(néng)級對外開(kāi)放(fàng)平台，培育壯大(dà)外貿主體，進出口總額超過千億美(měi)元。高(gāo)質量建設中國（安徽）自由貿易試驗區，推出更多制(zhì)度創新成果，基本形成更高(gāo)水(shuǐ)平開(kāi)放(fàng)型經濟新體制(zhì)。

——打造具有(yǒu)重要影響力的(de)經濟社會(huì)發展全面綠(lǜ)色轉型區。堅持習(xí)近平生态文(wén)明(míng)思想，統籌生态環境保護和(hé)經濟發展，優化生産生活生态空間，構建生态文(wén)明(míng)體系，打造美(měi)麗(lì)長江（安徽）經濟帶全新版。推動綠(lǜ)色低碳發展，落實生态保護、基本農(nóng)田、城鎮開(kāi)發等空間管控邊界，推進傳統産業(yè)綠(lǜ)色化改造，培育壯大(dà)綠(lǜ)色新産業(yè)新業(yè)态。強化能(néng)源消費總量和(hé)強度“雙控”制(zhì)度，提高(gāo)非化石能(néng)源比重，爲2030年前碳排放(fàng)達峰赢得主動。加強山水(shuǐ)林田湖草(cǎo)系統治理(lǐ)，推進淮河（安徽）生态經濟帶、新安江—千島湖生态補償試驗區、環巢湖生态示範區建設，築牢皖西(xī)大(dà)别山、皖南山區生态屏障，提升生态系統質量和(hé)穩定性。實施大(dà)氣、水(shuǐ)、土(tǔ)壤污染防治升級版，開(kāi)展藍天碧水(shuǐ)淨土(tǔ)、溫室氣體減排等生态環保重大(dà)工(gōng)程，建設人(rén)與自然和(hé)諧共生的(de)綠(lǜ)色江淮美(měi)好家園。

（三）服務構建新發展格局，在打造國内大(dà)循環重要節點、國内國際雙循環戰略鏈接上(shàng)實現更大(dà)作爲。

——貫徹國家戰略，助推長三角率先形成新發展格局。實施紮實推進長三角一體化發展專項行(xíng)動，統籌實施長江經濟帶發展、促進中部地(dì)區崛起等國家戰略，共同打造全國發展強勁活躍增長極。以科技和(hé)産業(yè)創新爲突破口，加快構建長三角科技創新共同體，共建長三角國家技術(shù)創新中心。以聯動暢通長三角循環爲切入點，協同開(kāi)展重大(dà)項目投資、區域性消費中心建設，推動貿易和(hé)投資便利化，打造一批聯通國内、國際市場(chǎng)的(de)共享平台。以五個(gè)“區塊鏈接”爲載體，強化基礎設施、生态環保、市場(chǎng)體系、公共服務等一體化共建，促進更高(gāo)水(shuǐ)平區域分(fēn)工(gōng)協作，讓要素在更大(dà)範圍暢通流動。

——完善市場(chǎng)體系，更好利用(yòng)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源。把實施擴大(dà)内需戰略同深化供給側結構性改革有(yǒu)機結合起來，增強供給體系對市場(chǎng)需求的(de)适配性。依托強大(dà)國内市場(chǎng)，貫通生産、分(fēn)配、流通、消費各環節，促進上(shàng)下遊、産供銷有(yǒu)效銜接，加強物(wù)流通道、物(wù)流樞紐、物(wù)流園區和(hé)智慧物(wù)流建設，打造多層次多元化區域市場(chǎng)。跟進全球産業(yè)鏈供應鏈變化，擴容和(hé)優化出口産品體系，增加優質産品進口，積極吸引産業(yè)鏈布局，推動更多優質企業(yè)“走出去”。發揮消費的(de)基礎性作用(yòng)和(hé)投資的(de)關鍵作用(yòng)，統籌傳統消費提升和(hé)新型消費培育，保持投資合理(lǐ)增長，形成需求牽引供給、供給創造需求的(de)更高(gāo)水(shuǐ)平動态平衡。

——構建現代化基礎設施體系，夯實構建新發展格局的(de)基礎支撐。實施“新基建+”行(xíng)動，推進5G網絡規劃布局和(hé)基站建設，加快工(gōng)業(yè)互聯網、大(dà)數據中心、超算中心等建設。加快建設交通強省，實施“軌道上(shàng)的(de)安徽”建設工(gōng)程，推進合肥都(dōu)市圈軌道交通網和(hé)皖北、江淮城際鐵(tiě)路(lù)網建設，實現鐵(tiě)路(lù)網覆蓋90%以上(shàng)的(de)縣、80%以上(shàng)的(de)縣通達高(gāo)鐵(tiě)。實施“高(gāo)速上(shàng)的(de)安徽”建設工(gōng)程，推進“縣縣通”到(dào)“縣城通”，基本建成“五縱九橫”高(gāo)速公路(lù)網。實施“翅膀上(shàng)的(de)安徽”建設工(gōng)程，優化提升合肥區域航空樞紐功能(néng)，構建“一樞十支”運輸機場(chǎng)體系，布局一批A2級及以上(shàng)通用(yòng)機場(chǎng)。實施“航道上(shàng)的(de)安徽”建設工(gōng)程，建成引江濟淮航運工(gōng)程，基本形成“一縱兩橫五幹二十線”内河航道主骨架。實施“能(néng)源供給保障”工(gōng)程，構建清潔低碳、安全高(gāo)效的(de)現代能(néng)源體系。

——推進區域協調發展和(hé)新型城鎮化，提升融入雙循環的(de)區域能(néng)級。推動“一圈五區”協調發展，提升基礎設施、産業(yè)體系、公共服務聯通融合水(shuǐ)平。打造現代化中心城市，支持合肥 “五高(gāo)地(dì)一示範”建設、朝著(zhe)國家中心城市邁進，支持蕪湖建設省域副中心城市和(hé)長三角具有(yǒu)重要影響力的(de)現代化大(dà)城市，支持安慶、阜陽、蚌埠、黃(huáng)山建設現代化區域性中心城市，支持馬鞍山、銅陵、滁州、池州、宣城建設長三角中心區現代化城市，支持亳州、宿州、六安打造省際毗鄰區域中心城市，支持淮北、淮南打造綠(lǜ)色轉型發展示範城市。依法穩妥推動行(xíng)政區劃調整。實施城市更新行(xíng)動，合理(lǐ)确定城市規模、人(rén)口密度、空間結構，建設海(hǎi)綿城市、韌性城市，推進城市大(dà)腦(nǎo)建設，提高(gāo)城市治理(lǐ)現代化水(shuǐ)平。實施現代化中小(xiǎo)城市培育工(gōng)程，加快縣城補短闆強弱項，提升縣城綜合承載能(néng)力和(hé)治理(lǐ)能(néng)力。

——全面推進鄉村振興，築牢構建新發展格局的(de)“壓艙石”。實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有(yǒu)效銜接，構建防止返貧緻貧的(de)産業(yè)、就業(yè)幫扶長遠發展體制(zhì)機制(zhì)。扛穩糧食安全重任，堅持最嚴格的(de)耕地(dì)保護制(zhì)度，實施“皖糧”高(gāo)标準農(nóng)田改造提升工(gōng)程，深化現代種業(yè)提升工(gōng)程，保障重要農(nóng)産品有(yǒu)效供給。推動農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，加強特色農(nóng)産品優勢區、綠(lǜ)色農(nóng)産品種養基地(dì)建設。實施鄉村産業(yè)振興計(jì)劃，打造百億級産值龍頭企業(yè)、千億級産值農(nóng)業(yè)産業(yè)化集群。實施鄉村建設行(xíng)動，加強規劃引領，提升宜居水(shuǐ)平，推進縣鄉村公共服務體系一體化。深化農(nóng)村改革，健全城鄉融合發展機制(zhì)，進一步激活農(nóng)村資源要素、激發強勁内生動力。促進農(nóng)業(yè)高(gāo)質高(gāo)效、鄉村宜居宜業(yè)、農(nóng)民(mín)富裕富足。

（四）順應人(rén)民(mín)新期待，推動民(mín)生福祉實現更大(dà)進步。

——改善人(rén)民(mín)生活品質。紮實推動共同富裕，提高(gāo)低收入群體收入，構建農(nóng)民(mín)持續增收長效機制(zhì)，實施中等收入群體倍增工(gōng)程，中等收入群體比例超過40%。強化就業(yè)優先政策，健全就業(yè)公共服務體系，持續實施“創業(yè)江淮”行(xíng)動計(jì)劃。建設高(gāo)質量教育體系，實施學前教育普及普惠、義務教育質量提升、普通高(gāo)中擴容建設等工(gōng)程，提升職業(yè)教育服務發展能(néng)力，加快高(gāo)等教育内涵式發展。完善社會(huì)保險制(zhì)度，加強分(fēn)層分(fēn)類的(de)社會(huì)救助體系建設，健全覆蓋全民(mín)、統籌城鄉、公平統一、可(kě)持續的(de)多層次社會(huì)保障體系。全面推進健康安徽建設，改革完善公共衛生體系和(hé)衛生健康服務體系，加快醫療衛生資源提質擴容，促進中醫藥傳承創新發展，推進體育事業(yè)高(gāo)質量發展。實施積極應對人(rén)口老齡化國家戰略，構建居家社區機構相(xiàng)協調、醫養康養相(xiàng)結合的(de)養老服務體系。加強和(hé)創新社會(huì)治理(lǐ)，完善城鄉基層治理(lǐ)體系。不斷增強人(rén)民(mín)群衆獲得感、幸福感、安全感。

——建設創新型文(wén)化強省。堅持以社會(huì)主義核心價值觀引領文(wén)化建設，提高(gāo)社會(huì)文(wén)明(míng)程度，提升公共文(wén)化服務水(shuǐ)平。實施精品出版、文(wén)藝作品質量提升、地(dì)方戲曲振興等工(gōng)程，擴大(dà)優質文(wén)化産品供給。傳承弘揚優秀傳統文(wén)化，系統構建以徽文(wén)化（新安江文(wén)化）、長江文(wén)化、淮河文(wén)化、大(dà)運河文(wén)化、紅色文(wén)化爲支撐的(de)文(wén)化體系。實施文(wén)化産業(yè)優化升級工(gōng)程，推動文(wén)化旅遊融合發展，把文(wén)化産業(yè)和(hé)旅遊業(yè)培育成爲戰略性支柱産業(yè)。

——打造更高(gāo)水(shuǐ)平的(de)平安安徽。落實國家安全戰略，把安全發展貫穿經濟社會(huì)發展各領域和(hé)全過程。堅定維護國家政權安全、制(zhì)度安全、意識形态安全。維護重要基礎設施安全，增強産業(yè)體系抗沖擊能(néng)力，保障糧食、能(néng)源、金(jīn)融、生态安全。堅持人(rén)民(mín)至上(shàng)、生命至上(shàng)，把保護人(rén)民(mín)生命安全擺在首位，全面提高(gāo)公共安全保障能(néng)力。完善和(hé)落實安全生産責任制(zhì)，持續開(kāi)展“鑄安”行(xíng)動。開(kāi)展食品安全放(fàng)心工(gōng)程攻堅行(xíng)動，完善食品藥品質量安全追溯體系。健全應急管理(lǐ)體系，提高(gāo)防災、減災、抗災、救災能(néng)力。堅持習(xí)近平法治思想，推動法治安徽、法治政府、法治社會(huì)一體建設，防範和(hé)化解影響新階段現代化美(měi)好安徽進程的(de)各種風險，築牢安全屏障，實現安徽平安！

今年是實施“十四五”規劃、開(kāi)啓全面建設社會(huì)主義現代化國家新征程的(de)第一年。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會(huì)主義思想爲指導，全面貫徹黨的(de)十九大(dà)和(hé)十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入落實中央經濟工(gōng)作會(huì)議精神，認真貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話(huà)指示精神，全面落實省委十屆十一次、十二次全會(huì)和(hé)省委經濟工(gōng)作會(huì)議決策部署，堅持穩中求進工(gōng)作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理(lǐ)念，構建新發展格局，以推動高(gāo)質量發展爲主題，以深化供給側結構性改革爲主線，以改革創新爲根本動力，以滿足人(rén)民(mín)日益增長的(de)美(měi)好生活需要爲根本目的(de)，堅持系統觀念，鞏固拓展疫情防控和(hé)經濟社會(huì)發展成果，更好統籌發展和(hé)安全，紮實做好“六穩”工(gōng)作、全面落實“六保”任務，科學精準落實宏觀政策，努力保持經濟運行(xíng)在合理(lǐ)區間，堅持擴大(dà)内需戰略，強化科技戰略支撐、加強創新體系和(hé)能(néng)力建設，擴大(dà)高(gāo)水(shuǐ)平對外開(kāi)放(fàng)，加快打造具有(yǒu)重要影響力的(de)科技創新策源地(dì)、新興産業(yè)聚集地(dì)、改革開(kāi)放(fàng)新高(gāo)地(dì)和(hé)經濟社會(huì)發展全面綠(lǜ)色轉型區，強化“兩個(gè)堅持”、實現“兩個(gè)更大(dà)”，全面開(kāi)啓經濟強、百姓富、生态美(měi)的(de)新階段現代化美(měi)好安徽建設新征程，确保“十四五”開(kāi)好局，以優異成績慶祝建黨100周年。

今年發展的(de)主要預期目标是：全省生産總值增長8%，一般公共預算收入增長5%左右，社會(huì)消費品零售總額增長9%以上(shàng)，固定資産投資增長9%以上(shàng)，城鎮常住居民(mín)人(rén)均可(kě)支配收入增速高(gāo)于全國水(shuǐ)平，農(nóng)村常住居民(mín)人(rén)均可(kě)支配收入增速高(gāo)于全國0.7個(gè)百分(fēn)點左右，城鎮新增就業(yè)63萬人(rén)以上(shàng)，城鎮調查失業(yè)率5.5%左右，居民(mín)消費價格漲幅3%左右，全員勞動生産率9.8萬元/人(rén)左右，研究與試驗發展經費投入強度2.34%，常住人(rén)口城鎮化率提高(gāo)1.2個(gè)百分(fēn)點左右，糧食産量穩定在800億斤以上(shàng)，能(néng)耗及生态環境質量指标完成國家下達年度目标任務。著(zhe)力抓好以下重點工(gōng)作。

（一）提升科技創新能(néng)力

啓動科技創新攻堅力量體系建設。全面實施國家實驗室建設專項推進行(xíng)動，努力打造“航母級”科技創新平台。發揮磁約束聚變等基礎科學優勢，争創新的(de)國家實驗室。加快建設合肥大(dà)科學裝置集中區。積極創建合肥濱湖科學城，啓動“量子中心”和(hé)“科大(dà)矽谷”建設。組建運行(xíng)未來技術(shù)研究院、環境研究院，開(kāi)工(gōng)建設中科院臨床研究醫院等前沿交叉研究平台。深入開(kāi)展科技創新“攻尖”計(jì)劃，實施500項左右科技重大(dà)專項和(hé)重點研發計(jì)劃項目，突破一批“卡脖子”技術(shù)。制(zhì)定實施新階段江淮人(rén)才政策，完善人(rén)才激勵機制(zhì)，支持建設一批創新型人(rén)才集聚平台和(hé)高(gāo)層次科技人(rén)才團隊，新培育高(gāo)技能(néng)人(rén)才5萬名。

推進企業(yè)創新能(néng)力建設。支持領軍企業(yè)組建體系化、任務型創新聯合體，落實鼓勵企業(yè)增加研發投入政策，支持企業(yè)與高(gāo)校(xiào)共建研發平台，實施重點産學研合作項目50項。組建省産業(yè)技術(shù)創新研究院。提升安徽創新館樞紐平台功能(néng)，培養發展技術(shù)轉移機構和(hé)技術(shù)經理(lǐ)人(rén)，辦好中國（安徽）科技創新成果轉化交易會(huì)。擴大(dà)技術(shù)轉化小(xiǎo)試和(hé)中試基地(dì)布局，新增20家省級以上(shàng)科技企業(yè)孵化器(qì)和(hé)衆創空間。加強科技成果轉化引導基金(jīn)運行(xíng)，鼓勵銀行(xíng)金(jīn)融機構設立科技支行(xíng)、開(kāi)展外部投貸聯動。新培育科技型中小(xiǎo)企業(yè)2000家、省企業(yè)技術(shù)中心100個(gè)。新增首台套裝備、首批次新材料、首版次軟件(jiàn)300項以上(shàng)。

（二）推動制(zhì)造業(yè)升級和(hé)新興産業(yè)發展

實施産業(yè)鏈補鏈固鏈強鏈行(xíng)動。開(kāi)展重點産業(yè)産業(yè)鏈供應鏈設計(jì)，編制(zhì)10個(gè)以上(shàng)産業(yè)鏈供應鏈圖譜，實施一批補鏈固鏈強鏈項目。推行(xíng)産業(yè)鏈鏈長制(zhì)和(hé)産業(yè)集群群長制(zhì)。實施産業(yè)基礎再造工(gōng)程，在重大(dà)技術(shù)裝備、新材料、智能(néng)制(zhì)造工(gōng)藝等方面實施一批工(gōng)業(yè)“四基”補短闆項目。深化質量提升行(xíng)動，推進國家檢驗檢測高(gāo)技術(shù)服務業(yè)集聚區建設。加強助企纾困，落實減稅降費政策，設立穩企業(yè)保就業(yè)纾困專項貸款，擴大(dà)中小(xiǎo)微企業(yè)信用(yòng)貸、首貸、無還本續貸覆蓋面，提高(gāo)制(zhì)造業(yè)中長期貸款占比。

推動戰略性新興産業(yè)集群發展。實施世界級戰略性新興産業(yè)集群建設專項行(xíng)動。加快大(dà)衆汽車(chē)安徽制(zhì)造基地(dì)、蔚來汽車(chē)中國總部建設，擴大(dà)新能(néng)源汽車(chē)和(hé)智能(néng)網聯汽車(chē)先發優勢。深化新型顯示、集成電路(lù)全産業(yè)鏈發展，提升自主可(kě)控能(néng)力。發展分(fēn)布式能(néng)源，推廣銅铟镓硒薄膜太陽能(néng)發電和(hé)儲能(néng)技術(shù)示範應用(yòng)。建立實施省重大(dà)新興産業(yè)基地(dì)競争淘汰機制(zhì)，布局第六批重大(dà)新興産業(yè)工(gōng)程和(hé)專項。加強陶鋁新材料、生物(wù)基新材料等高(gāo)成長性産業(yè)布局，培育量子科技、生物(wù)制(zhì)造、先進核能(néng)等未來産業(yè)。

推進傳統産業(yè)改造升級。擴大(dà)制(zhì)造業(yè)設備和(hé)技改投資，實施億元以上(shàng)技改項目1000項以上(shàng)。推廣應用(yòng)工(gōng)業(yè)機器(qì)人(rén)8000台以上(shàng)，培育數字化車(chē)間、智能(néng)工(gōng)廠(chǎng)200家以上(shàng)。創建綠(lǜ)色工(gōng)廠(chǎng)50家以上(shàng)。加快省級裝配式建築産業(yè)基地(dì)、園區建設。推進先進制(zhì)造業(yè)和(hé)現代服務業(yè)深度融合，培育服務型制(zhì)造示範企業(yè)50家，新認定省級工(gōng)業(yè)設計(jì)中心100家。

大(dà)力發展數字經濟。加快建設合肥國家新一代人(rén)工(gōng)智能(néng)創新發展試驗區，争創國家數字經濟創新發展試驗區。高(gāo)标準建設江淮大(dà)數據中心。新建5G基站2.5萬個(gè)、建成應用(yòng)場(chǎng)景100個(gè)。培育工(gōng)業(yè)互聯網平台40個(gè)，新增“皖企登雲”企業(yè)6000家以上(shàng)。培育數字産業(yè)集群，支持線上(shàng)經濟“樞紐型”平台企業(yè)規範健康發展，推進“中國聲谷”擴園增量提質，實施“人(rén)工(gōng)智能(néng)+”應用(yòng)示範工(gōng)程。

（三）著(zhe)力擴大(dà)内需暢通循環

拓展消費需求。增強消費對經濟發展的(de)基礎性作用(yòng)，推動汽車(chē)、家電等實物(wù)消費升級，擴大(dà)信息消費規模，培育康養家政托育等服務消費。加強特色商業(yè)街(jiē)區和(hé)社區生活服務中心建設。提質升級文(wén)旅消費，建設一批文(wén)旅産業(yè)融合發展示範區和(hé)鄉村旅遊特色産業(yè)集群。擴大(dà)“互聯網+”新型消費，啓動建設省級電商直播創新中心。落實帶薪休假制(zhì)度，擴大(dà)節假日消費。

擴大(dà)有(yǒu)效投資。加強“兩新一重”、先進制(zhì)造業(yè)、民(mín)生保障等領域項目建設，全年新開(kāi)工(gōng)億元以上(shàng)重點項目1800個(gè)以上(shàng)、竣工(gōng)700個(gè)以上(shàng)。建成安慶—九江高(gāo)鐵(tiě)，開(kāi)工(gōng)建設沿江高(gāo)鐵(tiě)武漢—合肥—南京段。開(kāi)工(gōng)建設蕪宣高(gāo)速改擴建、太湖至蕲春高(gāo)速。建成固蚌、蕪黃(huáng)高(gāo)速和(hé)池祁高(gāo)速池州至石台段，實現縣縣通高(gāo)速。制(zhì)定實施高(gāo)速公路(lù)“縣城通”推進方案。加快合肥新橋國際機場(chǎng)改擴建項目建設，開(kāi)工(gōng)建設亳州、蚌埠機場(chǎng)，建立全省通用(yòng)航空飛(fēi)行(xíng)服務平台。開(kāi)展巢湖流域排洪暢通安全、江淮分(fēn)水(shuǐ)嶺地(dì)區和(hé)淮河以北地(dì)區水(shuǐ)資源優化配置工(gōng)程前期工(gōng)作，開(kāi)工(gōng)建設淮河流域重要行(xíng)蓄洪區、華陽河蓄滞洪區等工(gōng)程，引江濟淮主體工(gōng)程完成投資125億元以上(shàng)。用(yòng)好地(dì)方政府新增專項債券政策，進一步激發社會(huì)投資活力。

完善現代流通體系。加快合肥國際航空貨運集散中心、蕪湖（京東）全球航空貨運樞紐港建設，争取增加國際航空貨運班線。加強中歐班列集結中心示範工(gōng)程創建，持續擴大(dà)覆蓋面。支持合肥、蚌埠、阜陽、蕪湖、安慶國家物(wù)流樞紐承載城市建設。啓動新一輪港航資源整合，提升蕪湖—馬鞍山、安慶江海(hǎi)聯運樞紐功能(néng)。實施冷(lěng)鏈物(wù)流設施提質增效、縣城配送投遞設施提檔擴面、農(nóng)貿市場(chǎng)改造升級工(gōng)程，推進合肥國家骨幹冷(lěng)鏈物(wù)流基地(dì)、黃(huáng)淮海(hǎi)（宿州）智慧物(wù)流産業(yè)園等建設。新增限額以上(shàng)商貿流通企業(yè)1000家以上(shàng)。

（四）大(dà)力實施鄉村振興戰略

鞏固拓展脫貧攻堅成果。制(zhì)定加快實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有(yǒu)效銜接的(de)實施意見，設立5年過渡期，保持現有(yǒu)主要幫扶政策總體穩定。健全防止返貧動态監測和(hé)幫扶機制(zhì)，堅決防止發生規模性返貧。實施脫貧地(dì)區鄉村特色産業(yè)發展提升行(xíng)動，完善 “四帶一自”産業(yè)幫扶機制(zhì)。鞏固易地(dì)搬遷脫貧成果，完善後續配套設施。推廣以工(gōng)代赈方式，統籌用(yòng)好公益性崗位，帶動更多脫貧人(rén)口和(hé)低收入人(rén)口就業(yè)增收。

保障糧食和(hé)耕地(dì)安全。落實糧食安全省長責任制(zhì)，确保全年糧食播種面積10940萬畝。規範耕地(dì)占補平衡，開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地(dì)建房等耕地(dì) “非農(nóng)化”“非糧化”排查治理(lǐ)。新建高(gāo)标準農(nóng)田500萬畝。加強種質資源保護和(hé)利用(yòng)，開(kāi)展良種重大(dà)科研聯合攻關，有(yǒu)序推進生物(wù)育種産業(yè)化應用(yòng)，支持種業(yè)龍頭企業(yè)建立健全商業(yè)化育種體系，培育現代種業(yè)産業(yè)集群。抓好生豬穩産保供，加強動物(wù)疫病防控，年末生豬存欄1408萬頭以上(shàng)。堅持不懈制(zhì)止餐飲浪費。

提高(gāo)農(nóng)業(yè)質量效益和(hé)競争力。新增“三品一标”農(nóng)産品1000個(gè)，新建長三角綠(lǜ)色農(nóng)産品生産加工(gōng)供應示範基地(dì)100個(gè)。擴大(dà)農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，特色農(nóng)産品保險占比達23%。推進農(nóng)村一二三産業(yè)融合發展示範園、科技示範園區建設。提升農(nóng)産品加工(gōng)業(yè)“五個(gè)一批”工(gōng)程，新增産值超10億元龍頭企業(yè)10家、産值超50億元加工(gōng)園區3家，新培育農(nóng)村産業(yè)發展帶頭人(rén)1萬名。持續提升農(nóng)村電商發展水(shuǐ)平，農(nóng)村産品網絡銷售額達800億元。

實施鄉村建設行(xíng)動。開(kāi)展空間布局、産業(yè)發展、基礎設施、公共事業(yè)等縣域統籌。提質建設農(nóng)村公路(lù)3000公裏，“快遞進村”覆蓋率達85%。深入實施農(nóng)村人(rén)居環境“三大(dà)革命”和(hé)“三大(dà)行(xíng)動”，完成農(nóng)村改廁40萬戶以上(shàng)，稭稈、畜禽糞污綜合利用(yòng)率分(fēn)别達91%和(hé)81%以上(shàng)。促進公共教育、醫療衛生、公共文(wén)化、養老服務等資源向農(nóng)村傾斜。實施優秀農(nóng)村人(rén)才培養計(jì)劃。推進鄉村治理(lǐ)試點示範創建，深化文(wén)明(míng)村鎮創建。

深化農(nóng)村改革。穩妥推進第二輪土(tǔ)地(dì)承包到(dào)期後再延長30年試點工(gōng)作，完善農(nóng)村承包地(dì)“三權分(fēn)置”制(zhì)度。有(yǒu)序推進農(nóng)村集體經營性建設用(yòng)地(dì)入市，穩慎推進農(nóng)村宅基地(dì)制(zhì)度改革試點。鞏固農(nóng)村集體産權制(zhì)度改革成果，新增集體經濟強村150個(gè)以上(shàng)。提高(gāo)農(nóng)村“三變”改革質量，開(kāi)展改革的(de)村達70%以上(shàng)。

（五）推進長三角一體化發展和(hé)區域協調發展

深入推進長三角一體化合作共建。繼續推進14個(gè)重點協同事項落地(dì)落實。深度融入G60科創走廊建設，開(kāi)展重點産業(yè)産業(yè)鏈供應鏈協同，參與制(zhì)定和(hé)實施長三角國家技術(shù)創新中心方案，實施一批科技創新聯合攻關專項。推進跨省市軌道交通建設，加快共建世界級港口群和(hé)機場(chǎng)群。建設長三角特高(gāo)壓電力樞紐。擴大(dà)與滬蘇浙政務服務“一網通辦”、居民(mín)服務“一卡通”覆蓋面。分(fēn)類規劃建設五個(gè)“區塊鏈接”，深入論證謀劃“一地(dì)六縣”長三角生态優先綠(lǜ)色發展産業(yè)集中合作區建設，加快建設頂山—汊河、浦口—南谯、江甯—博望等省際毗鄰地(dì)區新型功能(néng)區。

推進“一圈五區”發展提标升級。提升合肥都(dōu)市圈能(néng)級，加強合六經濟走廊和(hé)合淮、合巢、合滁産業(yè)走廊産業(yè)鏈布局。構建合蕪蚌國家自主創新示範區創新鏈和(hé)産業(yè)鏈融合平台，開(kāi)展國家級高(gāo)新區“一區多園”建設。提升發展皖江城市帶承接産業(yè)轉移示範區，增強新興産業(yè)發展引領能(néng)力。加強皖北承接産業(yè)轉移集聚區政策集成，提升産業(yè)承接平台功能(néng)。推進皖西(xī)大(dà)别山革命老區振興，發展适應性産業(yè)和(hé)特色經濟。深化皖南國際文(wén)化旅遊示範區建設，打造杭黃(huáng)世界級自然生态和(hé)文(wén)化旅遊廊道。支持資源型地(dì)區轉型發展。培育一批縣域特色産業(yè)集群（基地(dì)）。

推進以人(rén)爲核心的(de)新型城鎮化。健全農(nóng)業(yè)轉移人(rén)口市民(mín)化機制(zhì)，推動100萬農(nóng)業(yè)轉移人(rén)口落戶城鎮。啓動城市更新行(xíng)動，實施城市生态修複和(hé)功能(néng)完善、防洪體系建設、内澇治理(lǐ)工(gōng)程，推進城市地(dì)下管網地(dì)理(lǐ)信息系統和(hé)運行(xíng)安全監測系統建設，改造城鎮老舊小(xiǎo)區1000個(gè)以上(shàng)，新建城市綠(lǜ)道500公裏，新增城市公共停車(chē)泊位5.2萬個(gè)，建成充電樁1.5萬個(gè)。增加保障性租賃住房供給，新開(kāi)工(gōng)棚戶區改造14.92萬套、基本建成12.63萬套。依法穩妥在人(rén)口較大(dà)縣城開(kāi)展街(jiē)道設置試點，推進經濟發達鎮行(xíng)政管理(lǐ)體制(zhì)改革。

（六）深化重點改革，激發市場(chǎng)主體活力

縱深推進“放(fàng)管服”改革。實施創優營商環境提升行(xíng)動。開(kāi)展“證照(zhào)分(fēn)離(lí)”改革全覆蓋試點，全面推行(xíng)證明(míng)事項和(hé)涉企經營許可(kě)事項告知承諾制(zhì)，在全省推開(kāi)深化企業(yè)簡易注銷登記改革試點。加快智慧監管建設，拓展部門聯合“雙随機、一公開(kāi)”監管覆蓋範圍，優化提升“互聯網+營商環境監測”系統。全面實行(xíng)市場(chǎng)主體住所（經營場(chǎng)所）“負面清單+自主承諾”登記制(zhì)度改革。推進政務服務“跨省通辦”。深化開(kāi)發區法定機構改革試點，加快開(kāi)發區“标準地(dì)”改革。拓展和(hé)優化“四送一服”平台，推動政策及時精準落地(dì)。

推進要素市場(chǎng)化配置改革。落實土(tǔ)地(dì)征收成片開(kāi)發政策。探索建立知識産權質押風險補償機制(zhì)，推廣專利權質押貸款保證保險，建設中國（合肥）知識産權保護中心。建立健全政務數據共享協調機制(zhì)，推進政務數據歸集彙聚和(hé)有(yǒu)序共享開(kāi)放(fàng)。

深化國資國企、财稅金(jīn)融等領域改革。深入開(kāi)展國企改革三年行(xíng)動，深化混合所有(yǒu)制(zhì)改革和(hé)專業(yè)化整合，加強國有(yǒu)資本投資、運營公司功能(néng)建設。深入實施預算績效管理(lǐ)，推進省以下重點領域财政事權和(hé)支出責任劃分(fēn)改革。健全地(dì)方稅體系。加強金(jīn)融改革創新，深化農(nóng)商行(xíng)管理(lǐ)體制(zhì)改革，推動更多企業(yè)首發上(shàng)市，提高(gāo)上(shàng)市公司質量，擴大(dà)省區域性股權市場(chǎng)挂牌企業(yè)融資覆蓋率。

大(dà)力發展民(mín)營經濟。健全企業(yè)服務平台體系，完善“皖企服務雲”平台功能(néng)，培育省中小(xiǎo)企業(yè)公共服務示範平台40家以上(shàng)。深入開(kāi)展專精特新中小(xiǎo)企業(yè)培育行(xíng)動，培育300個(gè)專精特新及“冠軍”企業(yè)。持續實施民(mín)營經濟上(shàng)台階行(xíng)動計(jì)劃，破除制(zhì)約民(mín)營企業(yè)發展的(de)各種壁壘，開(kāi)展民(mín)營經濟“雙百”表彰，弘揚企業(yè)家精神，依法保護企業(yè)家合法權益。

（七）加快自貿試驗區建設，推進更高(gāo)水(shuǐ)平開(kāi)放(fàng)

全面展開(kāi)自貿試驗區建設。實施自貿試驗區專項推進行(xíng)動計(jì)劃，推動制(zhì)定自貿試驗區條例，建立賦權特别清單。深化投資領域改革，建立外商投資全流程服務新模式。優化貿易監管服務體系，推進第三方檢驗結果采信，支持内銷選擇性征收關稅政策實施。深化金(jīn)融領域開(kāi)放(fàng)創新，實施資本項目收入支付便利化改革試點，探索開(kāi)展離(lí)岸金(jīn)融業(yè)務。發揮制(zhì)度創新優勢，加快發展處于供應鏈前端的(de)現代服務業(yè)。啓動建設一批聯動創新區。

擴能(néng)升級對外開(kāi)放(fàng)平台。支持合肥空港綜合保稅區申建，推動安慶綜合保稅區封關運行(xíng)。推進合肥、蕪湖、安慶跨境電商綜合試驗區建設，全省跨境電商交易額增長40%以上(shàng)。推動阜陽、九華山、蕪宣等機場(chǎng)口岸開(kāi)放(fàng)。高(gāo)水(shuǐ)平舉辦世界制(zhì)造業(yè)大(dà)會(huì)及“六百”項目對接活動，辦好世界顯示産業(yè)大(dà)會(huì)，籌辦中國（合肥）國際園林博覽會(huì)。加強對台、港澳和(hé)僑務工(gōng)作，拓展與國際友(yǒu)城等深度交流合作。

推動外貿外資穩定發展。深化與“一帶一路(lù)”沿線國家和(hé)地(dì)區國際産能(néng)合作。把握RCEP市場(chǎng)開(kāi)放(fàng)機遇，加大(dà)對協定成員國市場(chǎng)開(kāi)拓力度。開(kāi)展中小(xiǎo)外貿企業(yè)成長行(xíng)動計(jì)劃。擴大(dà)内外銷産品“同線同标同質”實施範圍。推進合肥全面深化服務貿易創新發展試點、國家進口貿易促進創新示範區和(hé)蚌埠市場(chǎng)采購(gòu)貿易方式試點建設。全面實施外商投資準入前國民(mín)待遇加負面清單管理(lǐ)制(zhì)度，健全外商投資促進和(hé)服務體系。

（八）持續抓好污染防治和(hé)生态建設

深入推進污染防治。深化柴油貨車(chē)污染治理(lǐ)、工(gōng)業(yè)爐窯綜合整治、揮發性有(yǒu)機物(wù)專項治理(lǐ)行(xíng)動，加強細顆粒物(wù)和(hé)臭氧協同控制(zhì)。推進城鎮污水(shuǐ)處理(lǐ)提質增效三年行(xíng)動。開(kāi)展農(nóng)村黑(hēi)臭水(shuǐ)體治理(lǐ)試點。強化土(tǔ)壤污染治理(lǐ)修複和(hé)風險管控，加強危險廢物(wù)、醫療及農(nóng)業(yè)廢棄物(wù)收集處理(lǐ)。推進生活垃圾分(fēn)類，新增城市生活垃圾日處理(lǐ)能(néng)力1500噸。推進化肥農(nóng)藥減量增效。減少(shǎo)塑料污染，推廣替代産品。推行(xíng)排污許可(kě)證制(zhì)度。實施污染防治精細化差異化監管。持續抓好突出生态環境問題排查整治。

加強生态保護修複。堅持把修複長江生态環境擺在壓倒性位置，深化“三大(dà)一強”專項攻堅行(xíng)動，持續推進長江生态廊道提升工(gōng)作和(hé)生态環境污染治理(lǐ)“4+1”工(gōng)程。長效落實長江“十年禁漁”管理(lǐ)機制(zhì)，健全禁漁執法監管網絡。推進全國林長制(zhì)改革示範區建設，健全“五綠(lǜ)”協同推進體制(zhì)機制(zhì)，加強天然林保護。實施一批重點河湖、濕地(dì)生态保護治理(lǐ)項目，推進環巢湖生态示範區建設。擴大(dà)新安江—千島湖生态補償試驗區建設成果，完善沱湖、滁河流域生态補償機制(zhì)，探索開(kāi)展生态産品價值實現機制(zhì)試點。

統籌推進節能(néng)減排減碳。制(zhì)定實施碳排放(fàng)達峰行(xíng)動方案。嚴控高(gāo)耗能(néng)産業(yè)規模和(hé)項目數量。推進“外電入皖”，全年受進區外電260億千瓦時以上(shàng)。推廣應用(yòng)節能(néng)新技術(shù)、新設備，完成電能(néng)替代60億千瓦時。推進綠(lǜ)色儲能(néng)基地(dì)建設。建設天然氣主幹管道160公裏，天然氣消費量擴大(dà)到(dào)65億立方米。擴大(dà)光(guāng)伏、風能(néng)、生物(wù)質能(néng)等可(kě)再生能(néng)源應用(yòng)，新增可(kě)再生能(néng)源發電裝機100萬千瓦以上(shàng)。提升生态系統碳彙能(néng)力，完成造林140萬畝。

（九）進一步提高(gāo)民(mín)生保障水(shuǐ)平

促進教育發展更加公平更高(gāo)質量。啓動實施德智體美(měi)勞全面培養五大(dà)行(xíng)動，深化思政課改革創新。新建、改擴建公辦幼兒園299所，普惠性幼兒園覆蓋率達80.5%。推進義務教育優質均衡縣創建，鄉村中小(xiǎo)學智慧學校(xiào)覆蓋率提高(gāo)到(dào)72%。加強中小(xiǎo)學教師(shī)待遇保障。改善普通高(gāo)中辦學條件(jiàn)，穩妥推進高(gāo)考綜合改革。實施職業(yè)教育提質培優三年行(xíng)動計(jì)劃。加強高(gāo)校(xiào)基礎學科和(hé)高(gāo)峰學科建設，系統推進“雙一流”建設和(hé)地(dì)方高(gāo)水(shuǐ)平大(dà)學建設。辦好特殊教育，籌建安徽特殊教育職業(yè)學院。完善終身學習(xí)體系。支持和(hé)規範民(mín)辦教育。

加強就業(yè)和(hé)社會(huì)保障工(gōng)作。擴大(dà)援企穩崗擴就業(yè)支持性措施覆蓋面。分(fēn)類定制(zhì)高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生、農(nóng)民(mín)工(gōng)、退役軍人(rén)、退捕漁民(mín)、殘疾人(rén)等重點群體就業(yè)服務，保持零就業(yè)家庭動态清零。深入開(kāi)展“2+N”招聘活動，提升“互聯網+就業(yè)服務”網絡平台功能(néng)。擴大(dà)公益性崗位安置，支持發展多渠道靈活就業(yè)和(hé)新就業(yè)形态。保障農(nóng)民(mín)工(gōng)工(gōng)資支付。健全托育服務标準規範體系，新增105家普惠托育機構。推動基本醫療保險、失業(yè)保險、工(gōng)傷保險省級統籌。啓動養老服務新三年行(xíng)動計(jì)劃，建設一批康複輔助器(qì)具特色産業(yè)園。強化城市低收入群體等困難群衆動态監測預警，加快建立分(fēn)層分(fēn)類的(de)梯度救助制(zhì)度體系。

全面推進公共衛生體系建設。改革完善疾病預防控制(zhì)體系，提升重大(dà)傳染病和(hé)突發公共衛生事件(jiàn)早期監測預警能(néng)力，實施113個(gè)公共衛生防控救治能(néng)力提升項目，加快建設省公共衛生臨床中心和(hé)區域性傳染病救治中心。推進國家及省級區域醫療中心、省級區域專科醫療中心建設。開(kāi)展城市社區衛生機構和(hé)村衛生室标準化建設。對城鎮低保、農(nóng)村适齡婦女(nǚ)開(kāi)展宮頸癌和(hé)乳腺癌免費篩查。加快“互聯網+醫療健康”示範省建設，推進智慧醫院建設。實施“江淮名醫”“徽鄉名醫”培養工(gōng)程，開(kāi)展促進中醫藥傳承創新發展行(xíng)動，支持亳州打造“世界中醫藥之都(dōu)”。深入開(kāi)展愛國衛生運動。建成3000個(gè)全民(mín)健身場(chǎng)地(dì)設施。

提升文(wén)化建設水(shuǐ)平。加強愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育，拓展新時代文(wén)明(míng)實踐中心建設，實施烈士紀念設施提質改造工(gōng)程。加快省文(wén)化館新館、省非遺館等項目建設，支持社會(huì)力量參與公共文(wén)化服務試點示範。推進文(wén)化和(hé)科技深度融合，實施全媒體傳播工(gōng)程，推動縣級融媒體中心提質增效。支持大(dà)運河國家文(wén)化公園、國家考古遺址公園、徽州文(wén)化生态保護區建設。繁榮發展新聞出版、廣播影視、參事文(wén)史、檔案方志、哲學社會(huì)科學等事業(yè)。

加強和(hé)創新社會(huì)治理(lǐ)。深化街(jiē)道服務管理(lǐ)創新，減輕基層特别是村級組織負擔。加強智慧社區建設，完善“網絡化+網格化”基層社會(huì)治理(lǐ)模式。推進市域社會(huì)治理(lǐ)現代化試點，實施社區現代化治理(lǐ)工(gōng)程。發揮群團組織、行(xíng)業(yè)協會(huì)作用(yòng)，支持社會(huì)組織健康發展。加強婦女(nǚ)、兒童、老人(rén)、殘疾人(rén)合法權益保障，發展紅十字、慈善等事業(yè)，促進各民(mín)族共同團結奮鬥、共同繁榮發展。全面貫徹黨的(de)宗教工(gōng)作基本方針，積極引導宗教與社會(huì)主義社會(huì)相(xiàng)适應。進一步做好援藏援疆工(gōng)作。

（十）紮實推進平安安徽建設

著(zhe)力防範化解風險。落實防範化解重大(dà)風險方案體系，推進各領域風險監測預警和(hé)防控。加強反壟斷和(hé)反不正當競争執法，加強消費者權益保護。推進地(dì)方金(jīn)融監管立法，推廣省地(dì)方金(jīn)融“互聯網+監管”平台應用(yòng)，穩妥化解地(dì)方法人(rén)金(jīn)融機構風險和(hé)重點企業(yè)信用(yòng)違約風險。完善地(dì)方政府舉債融資機制(zhì)，推動地(dì)方融資平台市場(chǎng)化轉型發展。

加快應急管理(lǐ)體系建設。推進安全生産專項整治三年行(xíng)動。開(kāi)展“食安安徽”品牌建設，實施藥品安全對标提升行(xíng)動。推進自然災害綜合風險普查，開(kāi)展綜合減災示範單位創建，建設自然災害救援基地(dì)。加強應急隊伍、應急物(wù)資保障、應急廣播體系建設，提升應急處突能(néng)力。推進“智慧應急”試點省建設，加快建設重點領域監測預警、指揮調度、搶險救援“三大(dà)系統”。

加強社會(huì)穩定和(hé)安全工(gōng)作。紮實開(kāi)展集中治理(lǐ)重複信訪、化解信訪積案專項工(gōng)作，推進“最多訪一次”試點。深化“雪(xuě)亮工(gōng)程”建設應用(yòng)，推進智慧安防小(xiǎo)區建設，常态化機制(zhì)化開(kāi)展掃黑(hēi)除惡鬥争，深入開(kāi)展“守護平安”系列行(xíng)動，依法打擊各類犯罪，守護好人(rén)民(mín)群衆的(de)平安生活。

深入貫徹習(xí)近平強軍思想，大(dà)力支持國防和(hé)軍隊改革，推進國防動員體制(zhì)改革，加強後備力量建設，強化國防教育、兵役征集、雙擁優撫、人(rén)民(mín)防空等工(gōng)作，健全退役軍人(rén)工(gōng)作體系和(hé)保障制(zhì)度，完善軍民(mín)科技協同創新平台體系，發展壯大(dà)一批軍民(mín)通用(yòng)性強的(de)戰略性新興産業(yè)，鞏固軍政軍民(mín)團結。

各位代表！

做好今年各項工(gōng)作，必須毫不放(fàng)松抓好常态化疫情防控。全面做好“外防輸入、内防反彈”工(gōng)作，健全及時發現、快速處置、精準管控、有(yǒu)效救治的(de)防控機制(zhì)，構建“1+5+N”重大(dà)疫情分(fēn)級分(fēn)層分(fēn)流醫療救治體系，強化監測預警、核酸檢測、醫療救治、流調溯源等能(néng)力建設和(hé)應急物(wù)資保障，做好疫苗緊急使用(yòng)和(hé)預防接種工(gōng)作，加強入境人(rén)員閉環管理(lǐ)和(hé)進口冷(lěng)鏈食品、非冷(lěng)鏈物(wù)品風險管控。堅持聯防聯控、群防群控，築牢社區和(hé)農(nóng)村疫情防控陣地(dì)，确保不出現規模性輸入和(hé)反彈。

各位代表！

确保“十四五”開(kāi)好局，是對政府履職能(néng)力的(de)一場(chǎng)考驗。我們要提升政治站位，增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到(dào)“兩個(gè)維護”，自覺在思想上(shàng)政治上(shàng)行(xíng)動上(shàng)同以習(xí)近平同志爲核心的(de)黨中央保持高(gāo)度一緻，不斷提高(gāo)政治判斷力、政治領悟力、政治執行(xíng)力，心懷 “國之大(dà)者”，不折不扣落實好黨中央、國務院及省委各項決策部署。繼續深化政府職能(néng)轉變，圍繞推動有(yǒu)效市場(chǎng)和(hé)有(yǒu)爲政府更好結合，全面實行(xíng)“全省一單”權責清單制(zhì)度，深化綜合行(xíng)政執法改革，加快構建職責明(míng)确、依法行(xíng)政的(de)政府治理(lǐ)體系。深入實施政務服務“好差評”制(zhì)度，推進政務服務标準化、規範化、便利化。在全省政府系統開(kāi)展專業(yè)化能(néng)力提升行(xíng)動，不斷提高(gāo)把握新發展階段、貫徹新發展理(lǐ)念、構建新發展格局的(de)政治能(néng)力、戰略眼光(guāng)、專業(yè)水(shuǐ)平。制(zhì)定實施新五年法治政府建設綱要，推進重點領域立法，啓動實施“八五”普法，推動民(mín)法典實施。自覺接受人(rén)大(dà)監督、政協民(mín)主監督、社會(huì)監督和(hé)輿論監督，自覺接受法律、監察和(hé)人(rén)民(mín)監督，發揮審計(jì)監督作用(yòng)。深入推進政府系統黨風廉政建設，完善廉政風險防控機制(zhì)，強化巡視成果運用(yòng)，堅決查處各類腐敗和(hé)侵害群衆利益問題。弘揚狠抓落實的(de)工(gōng)作作風，堅持“三嚴三實”，主動擔當作爲，完善績效考核機制(zhì)，堅決整治形式主義、官僚主義。政府的(de)一切工(gōng)作都(dōu)是爲了人(rén)民(mín)，每一位政府工(gōng)作人(rén)員都(dōu)要厚植人(rén)民(mín)情懷，殚盡爲民(mín)之責，把實現好、維護好、發展好最廣大(dà)人(rén)民(mín)根本利益作爲發展的(de)出發點和(hé)落腳點，傾心傾力辦好群衆的(de)事情，讓7000萬江淮兒女(nǚ)在共赴新征程中共享幸福和(hé)榮光(guāng)！

各位代表！

我們正站在“兩個(gè)一百年”的(de)曆史交彙點，機遇和(hé)挑戰并存，惟有(yǒu)百倍努力才能(néng)赢得先機、赢得未來。讓我們更加緊密地(dì)團結在以習(xí)近平同志爲核心的(de)黨中央周圍，高(gāo)舉中國特色社會(huì)主義偉大(dà)旗幟，在中共安徽省委堅強領導下，不忘初心、牢記使命，真抓實幹，埋頭苦幹，爲加快建設新階段現代化美(měi)好安徽而努力奮鬥！